近日,湖南全省糧食工作會議在長沙召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國糧食流通工作會議和省委、省政府系列會議精神,總結十八大以來的全省糧食工作,分析研判形勢,部署安排2018年全省糧食重點工作和全系統(tǒng)黨風廉政建設等相關工作。省糧食局黨組書記、局長張亦賢作工作報告,局黨組成員、副局長周輝傳達學習習近平總書記、李克強總理等領導同志關于糧食工作的重要指示和全國糧食流通工作會議精神,局黨組成員、副局長熊小蘭主持會議。
會議指出,黨的十八大以來,全省糧食行業(yè)干部職工在國家局的有力指導和省委、省政府的堅強領導下,本著對糧食事業(yè)高度負責的精神,以舍我其誰的擔當、解難還需破膽的勇氣,攻難克艱、真抓實干,為保障國家糧食安全、維護種糧農(nóng)民利益、促進全省經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定社會大局發(fā)揮了積極作用。2017年,全省糧食工作圍繞中心、服務大局,開拓進取、積極作為,繼續(xù)保持了穩(wěn)中向好的良好勢頭。一是借助“深化改革、轉型發(fā)展”大討論和巡視“回頭看”力量不斷拓展工作思路、提升做好糧食工作政治站位。二是以糧食安全省長責任制為總抓手,推動糧食工作各項具體任務落地生根。三是準確把握市場動態(tài)、精準彈性啟動托市收購,試水收儲制度改革、發(fā)揮流通對生產(chǎn)的影響進而倒逼種植結構調(diào)整。四是以供給側結構性改革為引領,大力推進稻谷去庫存。五是借力“中國好糧油”行動計劃,揚長避短,推進具有濃郁湖湘特色的優(yōu)質(zhì)糧油工程建設。六是以零容忍的高壓態(tài)勢,強力推進“大快嚴”集中整治行動,不斷凈化糧食流通環(huán)境。
會議認為,做好新時代糧食工作,要高度關注和深刻把握五個方面:一是黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作加強領導的要求更加彰顯,包括糧食工作在內(nèi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重中之重的地位將更加突出;二是以刺激糧食生產(chǎn)為主要目的逐步推高收購價的托市政策在完成它的歷史使命后,從戰(zhàn)略高度來看待糧食工作和堅持立足國內(nèi)保障糧食自給的總體思路并沒有改變;三是收儲制度改革特別是水稻、小麥收儲制度改革已箭在弦上、呼之欲出、勢在必行;四是中央重塑城鄉(xiāng)關系和走質(zhì)量興農(nóng)之路的要求,特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的啟動實施,對傳統(tǒng)的糧食工作思維和理念帶來巨大沖擊;五是面對社會主要矛盾轉化和人民群眾對糧食需求從吃飽向吃好的結構性轉變,必須加快糧油產(chǎn)業(yè)轉型升級,在新動能的培植、新空間的重塑上狠下功夫、下狠功夫。
會議強調(diào),2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是糧食行業(yè)深化改革、轉型發(fā)展攻堅之年。2018年全省糧食工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,以落實糧食安全省長責任制為統(tǒng)攬,以服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施湖南“優(yōu)質(zhì)糧油工程”和新增千億產(chǎn)值計劃為抓手,堅持“三主”工作定位和“三版”努力方向不動搖,圍繞抓收購、保供給、強產(chǎn)業(yè)、嚴監(jiān)管的行業(yè)使命,著力構建保留最低價收購政策框架下的新的收儲機制和農(nóng)民增收機制、高質(zhì)量發(fā)展要求下的糧油產(chǎn)業(yè)轉型增長形式和全新市場機制下的糧食流通秩序監(jiān)管方式,大力發(fā)展綠色儲存,全力打造具有濃郁湖湘特色的好糧油產(chǎn)業(yè)體系,為維護國家糧食安全,滿足人民群眾對糧油產(chǎn)品日益增長的個性化需求,實現(xiàn)湖南由糧食生產(chǎn)大省向糧食經(jīng)濟強省轉變做出新的貢獻。主要做好“6+1”的重點工作:
一是全面落實糧食安全省長責任制。要充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,傳導好壓力和責任;要落實差別化的考核結果,讓責任制真正責任起來;要強化考核導向,防止為考而考、考核與工作“兩張皮”;要強化日常督查和考核結果運用,及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤。
二是扎實做好改革形勢下的糧食購銷工作。要創(chuàng)新做好收儲制度改革背景下的糧食收購工作;要認真做好長株潭地區(qū)種植結構調(diào)整區(qū)域“先檢后收”工作;要試點探索優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、分類儲存;要調(diào)整優(yōu)化儲備糧布局結構;要加快稻谷“去庫存”工作。
三是著力健全現(xiàn)代糧食收儲體系。要廣泛開展“星級糧庫”創(chuàng)建活動;要搞好綠色收儲,提高儲糧品質(zhì);要著力健全糧食產(chǎn)后服務體系;要加快推進智能糧食管理系統(tǒng)工程建設,全面提高糧食流通管理水平。
四是大力實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”。要精心組織并實施好“好糧油”行動計劃,為全省糧油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展提供新動能;要著力培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),壯大糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主體;要著力推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建和糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)建設,創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的思路;要著力打造產(chǎn)購儲加銷一體化經(jīng)營的糧油加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,凸顯湖南糧食經(jīng)濟發(fā)展的特色;要大力實施品牌戰(zhàn)略,唱響“湘”字糧油主旋律,重塑“湘”字糧油新形象。
五是全面加強糧食流通監(jiān)管。要健全追責問責機制,強化政策性糧食的實物監(jiān)管;要建立省市縣三級聯(lián)動互補糧食質(zhì)量安全檢驗和質(zhì)量風險監(jiān)測體系,抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管;要大力整治和優(yōu)化環(huán)境,切實維護好糧食流通秩序。
六是建設忠誠干凈擔當?shù)亩r(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的糧食鐵軍。要進一步堅定全行業(yè)干部職工理想信念,不斷激發(fā)全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的激情;要堅持挺紀在前,抓早抓小,堅持強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,強力推進行業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作;要加強人才隊伍培養(yǎng),提高業(yè)務素養(yǎng)和工作水平,為糧食事業(yè)健康快速發(fā)展提供強有力的隊伍支撐和保障。
會議特別指出,全省糧食行業(yè)要緊緊圍繞大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個大局,把發(fā)揮糧食行業(yè)優(yōu)勢、全力服務實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為糧食工作重中之重。各地要在服務鄉(xiāng)村振興上加強探索、培植典型、創(chuàng)造經(jīng)驗,共同把這件全黨、全國的大事辦好、辦出成效。
會議還組織了“中國好糧油”行動示范縣、省級重點示范企業(yè)、儲備企業(yè)代表作典型發(fā)言、交流經(jīng)驗;同期召開全省糧食局長座談會、全省糧食系統(tǒng)黨風廉政建設工作座談會、辦公室主任座談會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會。
各市州糧食局(商務和糧食局)局長、辦公室主任、機關紀委書記;省局領導和機關全體干部,直屬單位黨政主要負責人、紀檢書記和干部職工代表;省糧食行業(yè)協(xié)會和糧食經(jīng)濟科技學會負責人;“中國好糧油行動”示范縣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持縣的政府領導、糧食局(商務和糧食局)局長;“中國好糧油”行動計劃重點示范企業(yè)、湖南天下洞庭糧油實業(yè)有限公司、湖南金山糧油食品有限公司、懷化第二糧油直屬倉庫負責人參加會議;省發(fā)改委、省財政廳、省農(nóng)委、省直紀工委、農(nóng)發(fā)行湖南省分行、中儲糧湖南分公司等單位相關負責同志應邀出席會議。
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