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國(guó)家糧食局本次還指出，要堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心加快企業(yè)改制步伐，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，此外，我國(guó)還要制定實(shí)施《關(guān)于深化國(guó)有糧食企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，健全國(guó)有糧食企業(yè)改革聯(lián)系點(diǎn)制度，開(kāi)展試點(diǎn)示范帶動(dòng)，促進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)提質(zhì)增效。
實(shí)際上，今年1月初，國(guó)家發(fā)改委黨組書(shū)記、主任徐紹史在出席全國(guó)糧食流通工作會(huì)議時(shí)就強(qiáng)調(diào)，今年要深化國(guó)有糧食企業(yè)改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，積極穩(wěn)妥有序發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì)，組建跨區(qū)域、跨所有制的糧食企業(yè)集團(tuán)，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)。
有業(yè)內(nèi)人士指出，我國(guó)之所以在短期內(nèi)多次提起深化國(guó)有糧食企業(yè)改革，是因?yàn)榕c其他國(guó)有企業(yè)進(jìn)行的混合所有制改革相比，國(guó)有糧食企業(yè)的步伐明顯滯后。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田就曾公開(kāi)表示，目前我國(guó)糧食的流通和銷(xiāo)售受到了過(guò)多的行政干預(yù)，地方保護(hù)色彩濃厚，這明顯不利于培養(yǎng)大型糧油企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
在他看來(lái)，推進(jìn)混合所有制改革，培養(yǎng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的“國(guó)家隊(duì)”，關(guān)鍵在于政府要對(duì)資本一視同仁，培育市場(chǎng)主體，讓市場(chǎng)成為資源配置的決定性力量。此次全國(guó)糧食流通會(huì)議繼續(xù)提出深化改革，發(fā)展混合所有制糧食經(jīng)濟(jì)，可以說(shuō)是倒逼國(guó)有糧食企業(yè)改革的一個(gè)機(jī)遇。
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