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唐珂表示，玉米收儲制度改革是糧食收儲制度進行市場化改革的第一場硬仗。2016年以來，各個部門按照中央部署要求積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，實行市場化收購加補貼的新機制，使玉米價格反映市場供求關系的同時，綜合考慮農(nóng)民合理收益、財政承受能力、產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展等因素，建立玉米生產(chǎn)者補貼制度。
從東北新玉米上市的市場運行情況看，玉米收購價格回歸市場，國產(chǎn)玉米市場競爭力提升，玉米及替代品如大麥、高粱、DDGS等進口下降較多，飼料和加工消費性恢復性發(fā)展趨勢明顯，一些飼料企業(yè)、加工企業(yè)過去都是開工不足，現(xiàn)在開工率明顯提高，階段性供求矛盾有所緩解。這些都表明，玉米收儲制度改革的方向是正確的，必須堅定改革信心。同時，值得關注的是，玉米收儲制度改革也遇到了一些新情況、新問題，比如市場價格出現(xiàn)較大幅度的下跌，集中上市期東北地區(qū)運力緊張，部分地區(qū)農(nóng)民“賣糧難”風險加大等。據(jù)我們監(jiān)測，2017年1月份以來，東北農(nóng)民玉米銷售的價格基本平穩(wěn)，30個水（濕糧）的玉米地頭價每斤是5毛錢，比2016年年底跌了4.4%，比去年同期跌了30.5%。當前，東北地區(qū)玉米收購進展總體順利，據(jù)國家糧食局監(jiān)測，截至1月11日，東北地區(qū)累計收購玉米4879.5萬噸，同比減少3657.6萬噸，收購進度與2013、2014年兩年基本相當，與2013、2014年兩年同期平均收購量相比減少了97.1萬噸。
下一步，農(nóng)業(yè)部將配合國家有關部門和地方政府，在前期工作基礎上，加大相關政策措施的落實力度，重發(fā)發(fā)揮政策的激勵和引導作用，鞏固和強化多元主體入市收購的市場格局。同時統(tǒng)籌運力調度，發(fā)揮國有企業(yè)作用，完善信貸擔保政策，加強農(nóng)戶儲糧能力建設，千方百計防止出現(xiàn)大面積、長時間的“賣糧難”。積極參與中央有關部門的協(xié)商機制，提出政策創(chuàng)設建議，比如加工企業(yè)、飼料企業(yè)享受相關優(yōu)惠政策，想方設法為玉米收儲制度改革做出應有貢獻。
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