公告信息：
12月2日，經(jīng)省政府同意，省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、省財政廳、吉林銀監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《吉林省玉米收購貸款信用保證基金管理實施辦法（試行）》，確立了信用保證基金管理原則、成立了管理機構(gòu)、明確了牽頭管理單位、基金歸集辦法、準(zhǔn)入企業(yè)條件、審批流程以及合作銀行確定的基本條件、貸款程序、貸后管理、基金代償?shù)脑瓌t和辦法；還明確了各級政府、糧食行政管理部門和合作銀行的貸后監(jiān)管責(zé)任；同時對借款人的行為和資金使用進行了規(guī)范，對惡意逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)及相關(guān)人員列入違法經(jīng)營的“黑名單”。國有企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的，主管部門依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅追究企業(yè)負責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
吉林省玉米收購貸款信用保證基金辦法下發(fā)后，各級糧食行政管理部門，認真貫徹落實國家和省里的要求，制定增信貸款業(yè)務(wù)審批操作規(guī)程和貸后監(jiān)管辦法，篩選納入信用保證基金支持的“白名單”企業(yè)，搞好地方政府和企業(yè)自籌信用保證基金的歸集工作，配合金融部門開展企業(yè)信用等級評定，確定企業(yè)授信規(guī)模，為加快貸款審批速度，解決企業(yè)增信貸款提供支持。
省財政廳主動作為，積極協(xié)調(diào)，幫助開設(shè)信用保證基金專戶，在財力有限的情況下，努力籌措省級信用保證基金，并于12月5日將首批資金注入信用保證基金專戶。
吉林銀監(jiān)局對玉米收購貸款信用保證基金業(yè)務(wù)認真審核把關(guān)，加強督導(dǎo)，指導(dǎo)合作銀行開展增信貸款業(yè)務(wù)。
省農(nóng)發(fā)行等金融部門積極開展增信貸款業(yè)務(wù)，主動與糧食購銷企業(yè)對接，受理企業(yè)申請，開展信用等級評定，確定企業(yè)授信規(guī)模，為企業(yè)增信貸款奠定基礎(chǔ)。按照各地確定的準(zhǔn)入企業(yè)“白名單”，積極開展增信貸款業(yè)務(wù)。對與客戶簽訂《玉米購銷合同》的糧食購銷“白名單”企業(yè)，積極開展貸款調(diào)查，履行資產(chǎn)抵（質(zhì)）押、風(fēng)險評估、貸款審批等工作程序，防范金融風(fēng)險。目前已完成了德惠市吉生糧油貿(mào)易有限責(zé)任公司與扎賚特旗天和糧食有限公司簽訂的5萬噸《玉米購銷合同》的審查，履行了相關(guān)貸款程序，確定了貸款最高累放額4500萬元，貸款最高余額3000萬元，12月29日正式發(fā)放玉米信用保證基金增信貸款。
貸款的發(fā)放標(biāo)志著玉米購銷市場化前提下糧食收購資金融資方式的創(chuàng)新，形成了政府、銀行、企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)機制。信用保證基金的建立和實施，有利于解決企業(yè)融資能力不足，降低企業(yè)融資成本，擴大企業(yè)融資渠道，規(guī)范企業(yè)資金使用行為，加大企業(yè)違規(guī)成本，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，增強銀行放貸信心和貸款投放力度，對保障玉米收購資金需求將發(fā)揮積極作用；有利于發(fā)揮各級政府在保障收購資金安全方面的作用。借助政府監(jiān)管手段，結(jié)合銀行專業(yè)化的管理措施，對增信貸款實施全程封閉運行、?？顚Ｓ茫瑢崿F(xiàn)“糧在錢在、糧走錢回、糧貸掛鉤、購貸銷還”，規(guī)避和緩釋金融風(fēng)險；有利于構(gòu)建市場化收購資金長效機制。政府主導(dǎo)的信用保證基金，是“四兩撥千斤”擴大融資規(guī)模，解決玉米收購資金的重要手段，是銀企對接的結(jié)合點，也是促進糧食收儲制度改革，加快市場化經(jīng)營步伐，創(chuàng)新融資方式的有益舉措，既管當(dāng)前，又管長遠。
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