公告信息：
針對(duì)玉米產(chǎn)能過剩的問題，報(bào)告指出，國家將通過退耕還林還草還濕以及鼓勵(lì)農(nóng)民糧改飼和糧改草等政策措施調(diào)減玉米種植面積1000萬畝以上，但是中國糧食種植面積已經(jīng)達(dá)到17億畝，即使調(diào)減玉米種植面積政策完全有效，玉米種植面積減少也是有限的。國家調(diào)減玉米種植的政策應(yīng)主要在“鐮刀彎”地區(qū)實(shí)施，黃河流域和長江流域等地的農(nóng)民擴(kuò)大糧食種植面積的傾向可能不會(huì)短期內(nèi)改變。2016年，國家繼續(xù)實(shí)行小麥和稻谷最低收購價(jià)政策，也會(huì)在東北地區(qū)放棄玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，加之油菜籽收儲(chǔ)政策和棉花收儲(chǔ)政策的改變，都可能使農(nóng)民在糧食種植結(jié)構(gòu)上重新布局，減少的油菜籽和棉花種植面積以及玉米種植面積用來擴(kuò)大小麥和稻谷生產(chǎn)。
因此，報(bào)告認(rèn)為，2016年糧食可能繼續(xù)增產(chǎn)，主要是農(nóng)民在安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)現(xiàn)有的可行選擇空間有限以及面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)條件等因素而做出的理性選擇，這給中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來了難度，需要加大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
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