——合理確定臨儲(chǔ)價(jià)格水平
今年國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)玉米掛牌收購(gòu)價(jià)格水平確定為1元/斤(國(guó)標(biāo)三等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))。主要是綜合考慮國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求和價(jià)格情況,統(tǒng)籌兼顧各方面利益,將臨儲(chǔ)價(jià)格水平盡量貼近市場(chǎng),使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,引導(dǎo)糧食價(jià)格回歸市場(chǎng)。
這個(gè)價(jià)格水平,既有利于鼓勵(lì)飼料和深加工企業(yè)等多元市場(chǎng)主體多收糧、多存糧、多用糧,促進(jìn)國(guó)內(nèi)玉米產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展;又使種糧農(nóng)民能夠直接通過(guò)價(jià)格得到必要的種植收益;還能釋放信號(hào),合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,逐步調(diào)整玉米供求關(guān)系,積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。
——嚴(yán)格執(zhí)行玉米國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
今年玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),不再放寬生霉粒含量等相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到質(zhì)量要求規(guī)定的玉米,由地方政府按照糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制和食品安全地方負(fù)責(zé)制組織收購(gòu)。
在這方面,去年國(guó)家有關(guān)部門(mén)通知中已經(jīng)發(fā)出明確信號(hào),“2015年將進(jìn)一步擴(kuò)大生霉粒超標(biāo)等級(jí)差價(jià)或?qū)嵭懈鼑?yán)格的收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。主要目的是進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民“種好糧、收好糧、賣(mài)好價(jià)”,從生產(chǎn)源頭上提高國(guó)產(chǎn)玉米品質(zhì)。同時(shí)強(qiáng)調(diào),各地要及早做好質(zhì)量超標(biāo)糧食的收購(gòu)處置具體工作方案并適時(shí)啟動(dòng),確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣(mài)糧難”。
今年的臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)政策與小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)政策在嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面的要求是一致的。針對(duì)部分地區(qū)出現(xiàn)的小麥不完善粒超標(biāo)問(wèn)題,安徽、湖北、河南等省按照糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的要求,自行出臺(tái)了相關(guān)政策措施,避免出現(xiàn)農(nóng)民“賣(mài)糧難”。
——適當(dāng)提前玉米臨儲(chǔ)啟動(dòng)時(shí)間
今年玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策執(zhí)行時(shí)間調(diào)整為2015年11月1日至2016年4月30日,啟動(dòng)時(shí)間比往年提前20天左右。適當(dāng)提前啟動(dòng)時(shí)間,有利于農(nóng)民收獲后及時(shí)賣(mài)糧,也有利于充分利用好烘干能力,盡量減少玉米霉變。
——擴(kuò)大輔助主體
今年玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策按照“一主多輔”的思路,擴(kuò)大輔助主體,增加中航工業(yè)集團(tuán)與中糧集團(tuán)、中紡集團(tuán)一同作為中儲(chǔ)糧公司的補(bǔ)充力量。主要考慮中航工業(yè)集團(tuán)下屬的糧油業(yè)務(wù)板塊龍頭企業(yè)中航國(guó)際在東北地區(qū)有一部分倉(cāng)容,將其一并納入作為輔助主體,可以充分利用其倉(cāng)容,適當(dāng)分擔(dān)中儲(chǔ)糧公司的收儲(chǔ)壓力。
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