局直屬行政、企事業(yè)單位:
根據(jù)自治區(qū)黨委、人民政府《關(guān)于深化自治區(qū)屬國有企業(yè)改革的實施意見》(寧黨發(fā)【2014】44號)和《區(qū)直機關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改革實施方案》(寧黨辦【2005】27號)要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就所屬企業(yè)脫鉤改革工作有關(guān)事項通知如下:
一、進一步統(tǒng)一思想認識,切實增強工作責(zé)任感
實施區(qū)直機關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改革,是自治區(qū)黨委、人民政府貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,推進政企分開、政資分開、政事分開,進一步轉(zhuǎn)變政府職能的重大改革部署,是新形勢下進一步深化國有企業(yè)改革,加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要舉措。各相關(guān)單位要高度重視,充分認識區(qū)直機關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改革的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、人民政府的決策部署上來,掃清思想認識上的障礙,切實增強工作主動性和責(zé)任感,積極穩(wěn)妥、有條不紊、扎實細致地做好脫鉤改革各項工作。
二、脫鉤范圍
自治區(qū)黨委、人民政府決定,從今年6月份開始,采取脫鉤移交、解散注銷、關(guān)閉破產(chǎn)等方式,對12個區(qū)直機關(guān)所屬47戶企業(yè)實施脫鉤改革。自治區(qū)糧食局和五個地級市糧食局所屬12戶企業(yè),采取脫鉤移交的11戶,包括寧夏儲備糧管理公司、寧夏回族自治區(qū)糧油批發(fā)交易市場、銀川市軍糧供應(yīng)站、石嘴山市軍糧供應(yīng)站、石嘴山市糧油購銷公司、吳忠市軍糧供應(yīng)站、吳忠市糧食購銷公司、吳忠市糧食局多種經(jīng)營服務(wù)中心、固原市軍糧供應(yīng)站、中衛(wèi)市軍糧供應(yīng)站、中衛(wèi)市糧油購銷公司;采取解散注銷方式的1戶,即寧夏糧食產(chǎn)業(yè)(集團)公司。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實穩(wěn)妥推進改革工作
(一)為確保脫鉤改革工作順利推進,成立自治區(qū)糧食局國有企業(yè)脫鉤改革領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:劉金定 自治區(qū)糧食局黨組書記、局長
副組長:荀 旭 自治區(qū)糧食局黨組成員、副局長
解 濤 自治區(qū)糧食局黨組成員、副局長
成 員:趙 強 自治區(qū)糧食局財務(wù)處處長
任洪峰 自治區(qū)糧食局人事與老干部處處長
張海洲 自治區(qū)糧食局流通與科技發(fā)展處處長
梁林麗 銀川市糧食局局長
魏巨金 石嘴山市糧食局局長
劉衍海 吳忠市糧食局局長
穆占有 固原市糧食局局長
崔興有 中衛(wèi)市糧食局調(diào)研員
顧永強 寧夏儲備糧管理有限公司總經(jīng)理
高學(xué)軍 寧夏糧油批發(fā)交易市場總經(jīng)理
劉 君 寧夏軍糧供應(yīng)管理中心主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,解濤兼任辦公室主任,趙強、任洪峰兼任辦公室副主任,鄭書峰、李玉栓、殷麗娟、安文舉、騰巧麗為工作人員。各單位根據(jù)實際,也應(yīng)成立工作小組,加強協(xié)調(diào)溝通,做好銜接,提高效率,圓滿完成各項工作任務(wù)。
(二)積極配合做好審計工作。自治區(qū)審計廳委托寧夏正大會計師事務(wù)所對我局脫鉤移交企業(yè)組織開展財務(wù)審計、資產(chǎn)清查工作。按2015年5月31日為基準日,對移交企業(yè)2014、2015年經(jīng)營活動及資產(chǎn)進行審計清查,8月底結(jié)束,并將審計清查結(jié)果在區(qū)局和各企業(yè)公示。各單位要做好配合工作,如實提供有關(guān)會計資料,細致解答審計疑問,協(xié)助做好全面清查(由解濤同志負責(zé))。
(三)整體移交。自治區(qū)國有資產(chǎn)管理改革專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對寧夏儲備糧管理有限公司等11戶企業(yè)開展審計、資產(chǎn)清查,并就相關(guān)資料進行審核確認后,自治區(qū)糧食局與相關(guān)企業(yè)及自治區(qū)國資委簽訂移交協(xié)議,辦理企業(yè)移交手續(xù)。
1.寧夏儲備糧有限責(zé)任公司、寧夏糧油批發(fā)交易市場和五市軍糧供應(yīng)站脫鉤移交工作由荀旭同志負責(zé)。
2.五市糧食局所屬糧油購銷公司和經(jīng)營公司脫鉤移交工作由解濤同志負責(zé)。
(四)解散注銷寧夏糧食產(chǎn)業(yè)(集團)公司。鑒于寧夏糧食產(chǎn)業(yè)(集團)公司已于2008年停業(yè),按解散注銷的方式,報自治區(qū)國資委審批后,依法辦理注銷手續(xù)(由解濤同志負責(zé))。
(五)鑒于寧豐賓館目前實行租賃經(jīng)營的狀況,改革工作由寧夏儲備糧管理公司負責(zé),成立改革工作協(xié)調(diào)小組,指定專人,做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促工作。對寧豐賓館采取何種方式進行改革要進行深入研究,提出具體意見,報局黨組審定(由解濤同志負責(zé))。
四、明確責(zé)任,嚴肅紀律
各市糧食局和涉及改革的企業(yè)要嚴格遵守政治紀律、財經(jīng)紀律、人事紀律和國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī),凡涉及脫鉤、注銷企業(yè)的人、財、物,只要不影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營,能凍結(jié)的要立即凍結(jié)(以2015年6月30日為基準日)。不得以任何名義私分企業(yè)錢物和資產(chǎn),不得隱匿、轉(zhuǎn)移、抽逃企業(yè)資金資產(chǎn),不得在脫鉤改革期間進人、進行管理人員調(diào)整,防止涂改、銷毀人事檔案和財務(wù)憑證。要注重做好政策宣傳解釋和思想政治工作,認真做好信訪隱患排查和矛盾化解工作,保護職工合法權(quán)益,維護和諧穩(wěn)定大局。
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