該《辦法》中明確,陜西食用油、肉制品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級(jí)分為A(守信)、B(基本守信)、C(失信)、D(嚴(yán)重失信)四級(jí)。其中,評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)要符合在評(píng)定年度內(nèi)食藥監(jiān)管部門對(duì)該企業(yè)產(chǎn)品的食品安全監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)結(jié)果均為合格、食品生產(chǎn)銷售未受到行政處罰、未出現(xiàn)不良記錄以及未發(fā)生食品安全事故等要求。而對(duì)企業(yè)檢出非法添加、摻雜使假;出現(xiàn)重大食品安全事故及嚴(yán)重違反食品安全法律、法規(guī)的則直接調(diào)整為D級(jí)。同時(shí)對(duì)評(píng)定為B、C級(jí)企業(yè)也明確了相應(yīng)條件。
據(jù)陜西省食品藥品監(jiān)督管理局肉制品及工業(yè)加工食品監(jiān)管處處長(zhǎng)劉忠琪介紹,為保證評(píng)定的科學(xué)性規(guī)范性,將評(píng)定內(nèi)容從企業(yè)資質(zhì)、人員管理、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)過程及監(jiān)督抽檢等16個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化,逐一核查。對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管,比如評(píng)定為A級(jí)的企業(yè),監(jiān)管部門每年不少于1次檢查,并在辦理食品生產(chǎn)許可證延續(xù)換證時(shí),可不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。而連續(xù)三年被評(píng)為A級(jí)的企業(yè)納入食品生產(chǎn)企業(yè)“紅榜”。但對(duì)信用等級(jí)較低的企業(yè)則通過增加檢查次數(shù)和抽檢頻次,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談或者培訓(xùn)等方式,督促企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量。
劉忠琪介紹說,為了更好的落實(shí)屬地管理原則,因此該《辦法》明確了在信用等級(jí)評(píng)定中采取由下至上的評(píng)定方法,即A級(jí)由縣、市食藥監(jiān)管局推薦,省局核查確認(rèn);B級(jí)由縣級(jí)食藥監(jiān)管部門推薦,市局確認(rèn);C、D級(jí)由縣食藥監(jiān)管部門直接確認(rèn)。評(píng)定結(jié)果由省局對(duì)外進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
劉忠琪表示,信用等級(jí)年度評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,如果企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重食品安全違法違規(guī)行為,各級(jí)監(jiān)管部門要及時(shí)下調(diào)該企業(yè)的信用等級(jí)并逐級(jí)上報(bào)。而食品藥品監(jiān)管部門工作人員在評(píng)定等級(jí)過程中弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。這樣不僅有助于激勵(lì)企業(yè)持續(xù)抓好質(zhì)量安全,也有助于落實(shí)監(jiān)管人員的工作責(zé)任。
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