公告信息：
藏糧于地。糧食既是大宗農(nóng)產(chǎn)品，也是生活必需品，還是重要戰(zhàn)略物資，不可或缺。土地是糧食的命脈。增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，提高糧食安保水平，最重要的是將口糧生產(chǎn)能力落實(shí)到田塊地頭，由注重年度產(chǎn)量向更注重保護(hù)和提高糧食產(chǎn)能轉(zhuǎn)變。藏糧于地，就要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)持土地、耕地和種糧用地三條紅線不動(dòng)搖，加快劃定永久基本農(nóng)田，確?；巨r(nóng)田落地到戶(hù)、上圖入庫(kù)、信息共享。嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地和土地流轉(zhuǎn)“非農(nóng)化”、“非糧化”，做到面積不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變，穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能，確保飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手中，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。
藏糧于技。在土地、耕地和種糧用地日益減少情況下，保障糧食產(chǎn)量必須全力提高土地復(fù)種指數(shù)和科技生產(chǎn)能力，走依靠科技進(jìn)步、提高單產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。要繼續(xù)開(kāi)展綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)，推廣優(yōu)良品種和標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效綠色技術(shù)模式。整合新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等7項(xiàng)資金，集中力量開(kāi)展土地平整、農(nóng)田水利、土壤改良、機(jī)耕道路等建設(shè)，開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，聚焦小麥、水稻生產(chǎn)，到2020年優(yōu)先建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，切實(shí)保障口糧需要。
藏糧于民。要準(zhǔn)確把握農(nóng)村城鎮(zhèn)化、新型社區(qū)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快和消費(fèi)觀念、生活習(xí)慣改變對(duì)糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等影響，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)大力發(fā)展種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、企業(yè)生產(chǎn)基地，加快土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高糧食生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)能，同時(shí)對(duì)一家一戶(hù)分散種糧要合理引導(dǎo)，積極扶持，主動(dòng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù)，提高土地利用率和糧食產(chǎn)量，保證農(nóng)民自身和家庭口糧需要，增加余糧供應(yīng)，推廣科技儲(chǔ)糧示范倉(cāng)，減少儲(chǔ)糧損失。在消費(fèi)環(huán)節(jié)要主動(dòng)適應(yīng)主食產(chǎn)業(yè)化和市民群眾、用糧單位口糧消費(fèi)習(xí)慣改變，保持合理周轉(zhuǎn)庫(kù)存，確?？诩Z消費(fèi)安全，實(shí)現(xiàn)藏糧于民。
藏糧于庫(kù)。要正確把握我國(guó)糧食產(chǎn)需供求緊平衡長(zhǎng)期存在態(tài)勢(shì)，完善儲(chǔ)備糧管理體制機(jī)制、大力加強(qiáng)糧食倉(cāng)庫(kù)和糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)藏糧于庫(kù)。一要明確中央、地方政府的糧食安全責(zé)任，分層次建立完善中央、地方儲(chǔ)備糧管理體系，各負(fù)其責(zé)，守土有責(zé)。要主動(dòng)適應(yīng)糧食生產(chǎn)、消費(fèi)發(fā)展變化，調(diào)整擴(kuò)大儲(chǔ)備糧規(guī)模測(cè)算依據(jù)、統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算口徑，嚴(yán)格按國(guó)家“產(chǎn)區(qū)不少于3個(gè)月、銷(xiāo)區(qū)不少于6個(gè)月口糧需要”的規(guī)定逐步建立、落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備，保證轄區(qū)城鄉(xiāng)居民應(yīng)急時(shí)期口糧供應(yīng)。二要加強(qiáng)中央、地方儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù)設(shè)施和應(yīng)急保障體系建設(shè)，確保國(guó)家、地方儲(chǔ)備糧存得下、調(diào)得動(dòng)、用得上，品種結(jié)構(gòu)合理，儲(chǔ)存安全規(guī)范。三要加強(qiáng)國(guó)有、社會(huì)用糧企業(yè)糧倉(cāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善最低、最高庫(kù)存制度，保持合理周轉(zhuǎn)庫(kù)存，充實(shí)社會(huì)糧食儲(chǔ)備。四要完善國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)政策，守住“種糧賣(mài)得出、收糧存得下、吃糧買(mǎi)得到”三條紅線，積極探索目標(biāo)價(jià)格，既保護(hù)農(nóng)民種糧利益，又對(duì)中央、地方儲(chǔ)備糧管理調(diào)節(jié)補(bǔ)充，確保豐收的糧食顆粒歸倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)藏糧于庫(kù)。
藏糧于市。要正確評(píng)估稻谷、小麥、玉米等主要糧食品種實(shí)行最低價(jià)收購(gòu)和臨時(shí)收儲(chǔ)政策的積極意義，堅(jiān)持“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，在確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全前提下，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，彰顯糧食商品屬性，做好余缺、品種調(diào)劑，活躍糧食流通，實(shí)現(xiàn)藏糧于市。
藏糧于舌。要準(zhǔn)確把握我國(guó)糧食產(chǎn)需供求、消費(fèi)特點(diǎn)，牢固樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念，均衡膳食營(yíng)養(yǎng)，樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，合理引導(dǎo)消費(fèi)，開(kāi)展愛(ài)糧節(jié)糧，提倡光盤(pán)行動(dòng)，大力推進(jìn)節(jié)糧減損，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)，避免舍尖上的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)藏糧于舌，節(jié)支增收保糧安。
完善落實(shí)政策，組織保障到位。轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，保糧安，“六藏”融合，只是目標(biāo)手段，關(guān)鍵在于組織保障是否得力，政策措施是否到位，輿論導(dǎo)向是否正確。因此，要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分解落實(shí)各級(jí)政府、部門(mén)、單位、個(gè)人責(zé)任，健全工作機(jī)制，完善配套相關(guān)政策，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)措施。特別注意引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式加快土地流轉(zhuǎn)，還要采取財(cái)政扶持、信貸支持等措施，加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織，積極推廣合作式、托管式、訂單式等服務(wù)形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。要研究改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，真正使各項(xiàng)補(bǔ)貼資金向種糧農(nóng)民以及家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜，積極探索在全國(guó)范圍內(nèi)引導(dǎo)建立健全由財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，扶持引導(dǎo)糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展。要開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，探索建立糧食產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量證明和質(zhì)量安全追溯制度，推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入，有效監(jiān)管。
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