樓繼偉說,從財(cái)政政策來看,要繼續(xù)推進(jìn)“營改增”,在適當(dāng)降低地方債的同時(shí)保持一定的新增建設(shè)規(guī)模,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。今年還要著力推進(jìn)一些既促進(jìn)當(dāng)前增長又有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的改革,比如促進(jìn)政府和社會(huì)資本的合作。
他強(qiáng)調(diào),未來中國經(jīng)濟(jì)的增長要立足于全要素生產(chǎn)率的提高。正在進(jìn)行的一系列改革都有利于提高全要素生產(chǎn)率,比如去年出臺(tái)的戶籍改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革以及建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和地區(qū)巡回法院,有利于維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一和司法公正。
樓繼偉認(rèn)為,中國確實(shí)面臨勞動(dòng)力短缺、人口老齡化導(dǎo)致潛在增長率下降的現(xiàn)實(shí)。但是,只要認(rèn)真將改革落實(shí)到位,中國就能實(shí)現(xiàn)7%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
在談到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)時(shí),他表示,現(xiàn)有國際多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)并非是最有效的模式,亞投行將在治理結(jié)構(gòu)上探索新模式,既要和現(xiàn)有國際機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,又要和它們有所不同。
樓繼偉認(rèn)為實(shí)際上并不存在所謂“最佳實(shí)踐”。各大國際機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行改革,如果存在“最佳實(shí)踐”的話,也就沒有必要進(jìn)行改革,所以只有“更好的實(shí)踐”。
“我認(rèn)為世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的治理結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步完善、優(yōu)化。要避免存在的低效、官僚化問題,要做高效、綠色的機(jī)構(gòu)。”樓繼偉說。
他表示,治理結(jié)構(gòu)實(shí)際是要解決所有者和管理者之間的委托代理關(guān)系。對(duì)于多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)來說,政府是所有人,管理人是行長和他的管理班子。我們希望亞投行的治理結(jié)構(gòu)適當(dāng)簡(jiǎn)化,但是管理層要對(duì)股東負(fù)責(zé),股東通過董事會(huì)對(duì)管理層有約束是治理的最基本原則,這在亞投行的實(shí)踐中不能變。
樓繼偉透露,亞投行與世行已達(dá)成合作共識(shí)。亞投行多邊秘書處已從世行聘請(qǐng)專家?guī)椭O(shè)計(jì)章程草案。今后在聯(lián)合貸款、知識(shí)分享等方面都可以展開合作。
談到尚未加入亞投行的美國和日本,樓繼偉說,亞投行一直歡迎美日加入,之前的所有信息都對(duì)它們公開。(更多相關(guān)信息,還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機(jī)網(wǎng):http://www.weddingmemoery.com