當(dāng)前糧食安全形勢很好
余欣榮說,我國現(xiàn)在的糧食安全形勢很好。去年糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都創(chuàng)了新高,同時(shí),我國糧食進(jìn)口量在不斷增加,去年進(jìn)口總量約1億噸。進(jìn)口總量中70%以上的是大豆,達(dá)到了7140萬噸。谷物的進(jìn)口量只有1952萬噸,僅占當(dāng)年糧食總產(chǎn)量的3.2%。其中,玉米和小麥進(jìn)口量都是下降的,只有大米及一些工業(yè)用糧如高粱、大麥有增加。他分析說,糧食進(jìn)口主要是因國際市場的糧食價(jià)格普遍低于國內(nèi)。另外,國內(nèi)糧食需求多樣化日趨明顯,不是簡單的僅僅滿足于口糧,工業(yè)和其他用糧也在增加。
“對實(shí)現(xiàn)飯碗里面主要裝中國糧這個(gè)目標(biāo),我們有堅(jiān)定的信心。”余欣榮說,今后糧食安全會(huì)突出“兩保”,做好“兩提”工作。“兩保”,首先要保護(hù)廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性,使糧食生產(chǎn)成為一個(gè)受尊重、能致富的職業(yè);其次,要保護(hù)好糧食主產(chǎn)區(qū)地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度。“兩提”,首先是要提升糧食基礎(chǔ)保障的能力,守好耕地紅線,把永久基本農(nóng)田規(guī)劃好,并建設(shè)一批旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,做到藏糧于地;同時(shí),要提升科技的支撐能力,加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)藏糧于技。
農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)突出保生態(tài)
針對記者關(guān)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,余欣榮表示,我國農(nóng)業(yè)雖實(shí)現(xiàn)了連年豐收,但在生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上承受著巨大的壓力,農(nóng)業(yè)自然資源已經(jīng)到了嚴(yán)重透支的地步,農(nóng)業(yè)到了需要減壓減負(fù)的時(shí)候。所以,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)擺到重要位置。
余欣榮表示,在調(diào)結(jié)構(gòu)中尤其要突出保生態(tài)。農(nóng)業(yè)部將在全國迅速啟動(dòng)、持續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動(dòng)實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用的零增長行動(dòng),力爭到2020年農(nóng)藥、化肥使用總量實(shí)現(xiàn)零增長;建立包括農(nóng)膜處理、糞污處理、地膜回收的機(jī)制;探索農(nóng)業(yè)用水最低保障紅線制度,啟動(dòng)實(shí)施東北黑土地保護(hù)工程、西北旱區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。
“這次轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),是國家在統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,兼顧生產(chǎn)、市場、生態(tài)等多種因素做出的決策,不是被迫轉(zhuǎn),而是主動(dòng)轉(zhuǎn)。我國糧食產(chǎn)量連續(xù)4年穩(wěn)定在1.1萬億斤以上,使得調(diào)結(jié)構(gòu)有更大的回旋余地,以解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)面臨的一些突出問題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)從拼資源消耗、拼化肥農(nóng)藥投入、拼生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)到產(chǎn)量、質(zhì)量和效益并重,集約、節(jié)約和創(chuàng)新上來。”余欣榮說。
據(jù)介紹,調(diào)結(jié)構(gòu)既要優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),加快畜牧業(yè)發(fā)展,還要優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu),為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定基礎(chǔ)。在調(diào)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)部將加大培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大金融保險(xiǎn)支持農(nóng)業(yè)的力度,啟動(dòng)全程的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù);繼續(xù)推進(jìn)種業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新,加大糧食的綠色增產(chǎn)模式攻關(guān),開展主要農(nóng)作物的全程機(jī)械化。
慎重推廣轉(zhuǎn)基因
余欣榮還回應(yīng)了國外媒體對于轉(zhuǎn)基因問題的提問。他說,農(nóng)業(yè)部對待轉(zhuǎn)基因問題的態(tài)度是明確的:一是在研究上積極支持自主創(chuàng)新,占領(lǐng)農(nóng)業(yè)生物科技的制高點(diǎn);二是推廣上慎重,做到確保安全;三是管理上依法。
“當(dāng)前,人們對轉(zhuǎn)基因有疑慮和爭論,從人類科技進(jìn)步史的角度來看,這是正?,F(xiàn)象。今年中央提出要加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的研究、安全管理和科學(xué)普及。我想,隨著科普的深入和實(shí)踐的發(fā)展,公眾的疑慮是可以逐步減弱的。”余欣榮說,轉(zhuǎn)基因作為一項(xiàng)重要的生物新技術(shù),誕生的時(shí)間還不長,社會(huì)對它有一個(gè)不斷深化認(rèn)識(shí)的過程。轉(zhuǎn)基因是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),具有廣闊發(fā)展前景。我國是農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)大國,人多地少水缺、水旱災(zāi)害頻繁、病蟲害發(fā)生率高,為了保證主要農(nóng)產(chǎn)品長期有效供給,必須走科技創(chuàng)新之路,這就包括在轉(zhuǎn)基因這項(xiàng)高新技術(shù)上必須占有一席之地。
據(jù)悉,目前,我國只批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因的棉花和木瓜的商業(yè)化種植,還沒有批準(zhǔn)任何轉(zhuǎn)基因主糧商品化生產(chǎn)。今后,農(nóng)業(yè)部將遵循“非食用—間接食用—食用”的推進(jìn)步驟,慎重地進(jìn)行推廣應(yīng)用。同時(shí),中國政府始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)基因的信息公開,對凡是涉及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的相關(guān)法律法規(guī)、安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果等信息都進(jìn)行了公開。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因的生物安全管理規(guī)范有序,總體可控。農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)簽的標(biāo)識(shí)》標(biāo)準(zhǔn),依法對轉(zhuǎn)基因的大豆、玉米、油菜、棉花、番茄等5類作物的17種產(chǎn)品實(shí)行按目錄強(qiáng)制標(biāo)識(shí)。更多相關(guān)信息,還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機(jī)網(wǎng):http://www.weddingmemoery.com