4月7日，國家發(fā)改委公布今年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格為19100元/噸，較去年下調(diào)700元/噸。據(jù)記者了解，去年我國開始在新疆實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格政策，在內(nèi)地棉區(qū)實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼政策。從效果來看，相比之前的棉花最低收購價(jià)政策，棉花目標(biāo)價(jià)格政策實(shí)施后理順了棉市價(jià)格形成機(jī)制，使得國內(nèi)籽棉收購價(jià)、皮棉銷售價(jià)與國際棉價(jià)的聯(lián)動性增強(qiáng)，國內(nèi)外棉花及相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)差明顯縮小，棉花下游企業(yè)的生存環(huán)境改善。

　　“今年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格政策明確后，市場關(guān)注的焦點(diǎn)將集中到棉花實(shí)際種植面積、預(yù)期產(chǎn)量、籽棉收購價(jià)和皮棉銷售價(jià)方面。同時，下游紡織企業(yè)的獲利空間能否擴(kuò)大、進(jìn)口棉花和棉紗數(shù)量增減等也是市場關(guān)注的重點(diǎn)。”張聞民說。

　　記者3月下旬在河北、山東等棉區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于當(dāng)前國內(nèi)籽棉、皮棉、棉紗等市場價(jià)格主要由市場機(jī)制形成，政策影響力度大幅減弱，今年棉農(nóng)種植棉花、貿(mào)易商購銷棉花、紡織企業(yè)采購棉花和銷售棉紗等均比較理性，市場上“賭政策”的現(xiàn)象已基本不存在。目標(biāo)價(jià)格政策引導(dǎo)棉花產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的效果逐漸顯現(xiàn)。

　　當(dāng)前國內(nèi)棉花主要產(chǎn)區(qū)新疆、長江中下游等地區(qū)已進(jìn)入適播期，河北、山東等棉區(qū)也進(jìn)入整地備播階段。“從棉農(nóng)的種植意向來看，內(nèi)地棉花種植面積減少的趨勢仍將持續(xù)，預(yù)計(jì)今年山東菏澤地區(qū)棉花種植面積減少15%以上。”菏澤弘一實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理張國強(qiáng)認(rèn)為，內(nèi)地棉農(nóng)近年來植棉收益降幅較大，加之種植其他農(nóng)作物收益高且節(jié)省人工，國內(nèi)棉花種植將越來越集中到新疆地區(qū)。河北、山東、湖北等僅存的內(nèi)地棉區(qū)的市場影響力會越來越小，棉花產(chǎn)業(yè)布局正在發(fā)生變化。

　　新疆是我國棉花的重要產(chǎn)區(qū)，目前年產(chǎn)量占全國棉花產(chǎn)量的60%左右。在目標(biāo)價(jià)格政策引導(dǎo)下，新疆棉區(qū)的種植結(jié)構(gòu)也在變化，棉花種植面積只增不減的現(xiàn)象今年可能發(fā)生改變。據(jù)記者了解，今年新疆計(jì)劃調(diào)減棉花種植面積466.5萬畝，調(diào)減規(guī)模占棉花種植總面積的15.72%。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)也將調(diào)減棉花種植面積100萬畝。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新疆調(diào)整棉花種植面積旨在落實(shí)棉花目標(biāo)價(jià)格改革精神，改善國內(nèi)棉花市場供需格局，維持棉價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　張聞民認(rèn)為，今年國內(nèi)棉花種植面積預(yù)期減少，產(chǎn)量增長的幾率較小，但這并不意味著棉價(jià)會出現(xiàn)大幅上漲，主要是國內(nèi)棉花庫存還比較大，國際棉花及其制品價(jià)格也較低，國內(nèi)紡織行業(yè)還處在恢復(fù)階段。國內(nèi)棉花及其制品價(jià)格還要經(jīng)過一個反復(fù)振蕩階段后才能明確方向。綜合來看，在目標(biāo)價(jià)格政策的引導(dǎo)下，國內(nèi)外棉市正在逐步接軌，國內(nèi)棉花產(chǎn)業(yè)的生存環(huán)境得到了改善，未來走出低谷可期。