1　農(nóng)作物種子許可的發(fā)放糧食刮板輸送機(jī)

　　1.1　種子生產(chǎn)許可　按照我國《種子法》第二十條的規(guī)定主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度，其他農(nóng)作物種子的生產(chǎn)無需辦理，因各省的主要農(nóng)作物種子的范圍有所差異，《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》第六條第三款規(guī)定“生產(chǎn)所在地為非主要農(nóng)作物，在其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為主要農(nóng)作物，生產(chǎn)者申請(qǐng)辦理種子生產(chǎn)許可證的，生產(chǎn)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理并依法核發(fā)。”因此我國的種子生產(chǎn)許可實(shí)行地域核發(fā)和分級(jí)審批的原則。主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證實(shí)行二級(jí)審批，即由生產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)；其他農(nóng)作物種子的生產(chǎn)許可證實(shí)行一級(jí)審批，即由生產(chǎn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。實(shí)踐中省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門均可核發(fā)種子生產(chǎn)許可。  扒谷機(jī)

　　1.2　農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證　按照《種子法》第二十六條的規(guī)定，我國實(shí)行農(nóng)作物種子經(jīng)營前置許可制度，即先辦理農(nóng)作物種子經(jīng)營許可，方能申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。農(nóng)作物種子經(jīng)營許可按照種子企業(yè)規(guī)模及經(jīng)營范圍的不同實(shí)行分級(jí)審批和地域?qū)徟嘟Y(jié)合的發(fā)放原則。農(nóng)業(yè)部核發(fā)從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)和實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合，注冊(cè)資本達(dá)到1億元以上公司的種子經(jīng)營許可；主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的種子經(jīng)營許可證實(shí)行二級(jí)審批，即由種子經(jīng)營者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)；其他農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證，由種子經(jīng)營者所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。實(shí)踐中我國實(shí)行了4級(jí)核發(fā)的情況，即農(nóng)業(yè)部、省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門均可核發(fā)種子經(jīng)營許可。  

　　2　農(nóng)作物種子行政許可的強(qiáng)制性規(guī)定

　　《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》提高了各類種子生產(chǎn)經(jīng)營許可的申報(bào)條件，提高了準(zhǔn)入門檻，這里不再贅述，內(nèi)容上主要增加了3個(gè)方面的強(qiáng)制規(guī)定。  

　　2.1　明確了兩個(gè)基本概念　一是種子企業(yè)固定資產(chǎn)的范圍，是指企業(yè)為生產(chǎn)或者經(jīng)營管理而持有的、使用時(shí)間超過12個(gè)月的非貨幣性資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。二是強(qiáng)制規(guī)定種子企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)的范圍，即種子生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備，以及種子檢驗(yàn)室、倉庫、種子干燥設(shè)施設(shè)備、加工廠房，應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)。  

　　2.2　規(guī)定了農(nóng)作物種子企業(yè)最低注冊(cè)資金的限制　實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合的企業(yè)注冊(cè)資本不少于1億元；生產(chǎn)經(jīng)營雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子企業(yè)的注冊(cè)資本不少于3000萬元；其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的注冊(cè)資本不少于500萬元；經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子企業(yè)的注冊(cè)資金不少于200萬元。  

　　2.3　強(qiáng)制規(guī)定了固定資產(chǎn)的比重　要求申領(lǐng)雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營許可的企業(yè)固定資產(chǎn)的占總注冊(cè)資本1/3以上，其他種子企業(yè)固定資產(chǎn)占總注冊(cè)資本1/2以上。  

　　3　農(nóng)作物種子行政許可遵循的原則

　　3.1　依照法定期限辦理的原則　按照《行政許可法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，不同的許可所辦理的時(shí)限有所區(qū)別，需兩級(jí)（審核、審批）農(nóng)業(yè)部門發(fā)放的行政許可，審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和審核意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。在20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日。因此該類許可最長(zhǎng)辦理期限為60日。只需一級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)放的行政許可，核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料和審核意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)工作，在20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日。此類許可最長(zhǎng)辦理期限為30日。這里指的日，均為工作日，節(jié)假日除外。  

　　3.2　全面審查原則　農(nóng)作物種子許可與其他行政許可的不同之處，除書面審查外，工作人員還應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)勘查。即對(duì)營業(yè)場(chǎng)所、加工倉儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察，核對(duì)實(shí)際情況是否與有關(guān)證明材料原件相符。  

　　3.3　信賴保護(hù)原則　按照《行政許可法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序、濫用職權(quán)、玩忽職守、超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可的以及對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的，農(nóng)業(yè)主管部門可撤銷行政許可，但被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。  

　　3.4　對(duì)被許可企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查原則　按照《行政許可法》六十一條的規(guī)定，農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政許可監(jiān)督檢查制度，定期檢查被許可人種子生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，履行監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字歸檔。  

　　3.5　生產(chǎn)經(jīng)營情況上報(bào)原則　《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》的相關(guān)規(guī)定指出，主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在播種后30日內(nèi)，將生產(chǎn)地點(diǎn)、品種名稱、生產(chǎn)面積等信息向生產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告，種子經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年5月底前將上一年度主要經(jīng)營活動(dòng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。  

　　3.6　暫緩申請(qǐng)行政許可的原則　申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)不予許可，并通報(bào)有關(guān)情況。申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可，并通報(bào)有關(guān)情況，申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。  

　　4　農(nóng)作物種子許可的注銷

　　按照《行政許可法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定，出現(xiàn)法定情況，負(fù)責(zé)種子行政許可發(fā)放的農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)收回許可并依法辦理注銷手續(xù)。  

　　4.1　許可有效期屆滿未延續(xù)的　按照《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定，《農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證》有效期為5年，《農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證》有效期為3年。主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證期滿70日前重新提出申請(qǐng)，種子經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期滿6個(gè)月前重新申請(qǐng)，許可期滿后農(nóng)業(yè)部門應(yīng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。  

　　4.2　種子企業(yè)依法終止的　在農(nóng)作物種子許可有效期內(nèi)，如發(fā)生企業(yè)合并、破產(chǎn)及解散的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回行政許可。  

　　4.3　違法行為的注銷　依照《種子法》五十九條的規(guī)定，種子企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營假劣種子，偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，或者未按照種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種子情節(jié)嚴(yán)重的，農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)作出行政處罰決定，吊銷農(nóng)作物種子許可，注銷其生產(chǎn)經(jīng)營資格。  

　　4.4　其他法定事由注銷　種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)取得行政許可后，無正當(dāng)理由，擅自停止生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)1年以上的；種子企業(yè)不再具備本辦法規(guī)定的許可條件，經(jīng)限期整改仍達(dá)不到要求的，農(nóng)業(yè)部門可視具體情況辦理注銷手續(xù)。
更多相關(guān)信息，還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機(jī)網(wǎng) http://www.weddingmemoery.com/