為什么糧食多得倉庫里放不下?
來源:環(huán)球糧機網(wǎng)發(fā)布時間:2015-05-08 16:04:49
近日江蘇省糧食局有關(guān)負責人表示,倉容不足是在蘇中、蘇北糧食主產(chǎn)區(qū)秋糧收購過程中普遍存在的問題?,F(xiàn)已緊急通知各地提前做好應(yīng)對方案,防止出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難。為什么會糧食多得到倉庫里放不下了呢?
江蘇省糧食局調(diào)控處處長張國鈞介紹,首先是因為全省糧食連年豐收,尤其是今年夏糧增收幅度之大前所未有,致使全省國有糧食企業(yè)庫存處在歷史高位。預(yù)計全省倉容缺口約200萬噸,主要分布在蘇中、蘇北糧食主產(chǎn)區(qū)。國有糧庫除了收儲外,還有進行政策性銷售的功能。主要原因是市場需求不足。隨著生豬、禽類、水產(chǎn)品消費增幅放緩,糧食消費也跟著減少,導(dǎo)致政策性糧食銷售不暢。另一原因是國內(nèi)外糧價“倒掛”嚴重。近年來,國際糧價下降幅度較大。
南方糧食不能自給省份的用糧企業(yè)偏向使用價格低廉的進口稻米。盡管進口糧食有配額限制,進口量與全國糧食庫存相比微乎其微,但對用糧企業(yè)的市場預(yù)期產(chǎn)生很大作用,加工企業(yè)和用糧企業(yè)都在觀望,不愿大量購進國產(chǎn)糧食。此外,由于該省糧食倉儲歷史欠賬較多,基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致倉容吃緊。去年,該省成為全國危倉老庫維修改造的四個重點省份之一,今年由國家和省級財政投入15億元維修改造危倉老庫,力度之大前所未有。
不過,危倉老庫維修改造主要是讓原先不符合儲糧條件的倉庫達到儲存要求,倉容量并沒有增加多少。稻谷的儲存要求比麥子高得多,以前省內(nèi)很多國有糧食企業(yè)的庫房不符合稻谷儲存要求,如果今年沒有啟動危倉老庫維修改造,那么倉容壓力就會更大。
既然國有糧食企業(yè)倉容吃緊,能不能動用社會倉容收儲糧食,或者讓社會資本參與建設(shè)庫房呢?據(jù)了解,省內(nèi)數(shù)以千計的糧食加工企業(yè)有不少倉容在閑置,但這些企業(yè)自用的周轉(zhuǎn)庫,符合收儲條件的很少;其次,按照目前國家政策,租賃社會倉容,必須由中儲糧直屬庫出面,租賃后,直屬庫必須派人駐庫收購管理,而直屬庫很難有能力和精力做到這一點。
自10月14日起,國家糧食局率先安排江蘇省進行2014年最低收購價小麥拍賣,到10月底已競拍三期,成交32.1萬噸。農(nóng)民種糧有三個期盼,一盼收成好,二盼價格好,三盼賣得出。價格已經(jīng)由國家政策托底,不成問題,如果因為倉容問題造成農(nóng)民賣糧難,是說不過去的。目前江蘇省糧食部門正督促各地,盡快交割出庫已拍賣成交的小麥,將“理論倉容”變成實實在在可用的倉容。