公告信息：
國際上關于轉基因食品是否安全的爭論依舊是口水四濺。但那些排斥轉基因的行動卻已是刀光劍影——到去年底，我國已退回12批共54.5萬噸從美國進口的含有未經(jīng)批準轉基因成分的玉米；而歐盟也多次對中國遭受轉基因污染的大米予以攔截，國產(chǎn)米出口難度倍增。在轉基因食品“到底是吃還是不吃”的爭論聲中，國人發(fā)現(xiàn)“轉基因”其實早已低調(diào)滲入日常飲食中。
所謂轉基因食品，就是通過基因工程技術將一種或幾種外源性基因轉移到某種特定的生物體中，并使其有效地表達出相應的產(chǎn)物(多肽或蛋白質(zhì))，此過程叫轉基因。以轉基因生物為原料加工生產(chǎn)的食品就是轉基因食品。根據(jù)轉基因食品來源的不同可分為植物性轉基因食品，動物性轉基因食品和微生物性轉基因食品。
從世界上最早的轉基因作物(煙草)于1983年誕生，到美國孟山都公司轉基因食品研制的延熟保鮮轉基因西紅柿1994年在美國批準上市，轉基因食品的研發(fā)迅猛發(fā)展，產(chǎn)品品種及產(chǎn)量也成倍增長，轉基因作為一種新興的生物技術手段，它的不成熟和不確定性，使得轉基因食品的安全性成為人們關注的焦點。
黑龍江是全國重要的商品糧基地。省長陸昊在接受“兩會”記者采訪時表示，“黑龍江省不會在黑土地上種植轉基因大豆，而會維護自己獨有的非轉基因大豆品牌”，向外界明確了黑龍江對轉基因的態(tài)度和立場。此時，作為黑龍江龍頭、農(nóng)業(yè)大市的哈爾濱該怎么做？
黑龍江大豆產(chǎn)量仍占全國1/3,但基本走不出山海關。國內(nèi)農(nóng)作物中，大豆產(chǎn)業(yè)是首個真正意義上與外國“轉基因”正面交鋒的產(chǎn)業(yè)。大豆起源于中國。上個世紀90年代，美國轉基因改造后的大豆開始進入中國市場，國產(chǎn)大豆市場從此被快速蠶食。
“1996年以前，國內(nèi)基本是國產(chǎn)大豆的天下，目前進口轉基因大豆已占據(jù)國內(nèi)80%的市場份額。”黑龍江大豆協(xié)會副秘書長王小語告訴記者，在轉基因大豆沖擊下，黑龍江作為我國最大的大豆產(chǎn)區(qū),近十年種植面積已縮減一半。目前，國產(chǎn)大豆僅存的優(yōu)勢市場，更多集中于榨油之外的大豆蛋白和食品制造等“小眾”領域。在國際大豆蛋白、制藥需求方均明確所用大豆須為非轉基因大豆，使國產(chǎn)非轉基因大豆占據(jù)國際大豆蛋白市場50%的市場份額。
從制度上說，目前我國允許轉基因棉花、大豆、玉米、油菜等4種作物可進口、加工。除允許轉基因棉花可種植外，我國至今沒有批準任何一種轉基因農(nóng)作物種植。但事實上，轉基因污染在國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)。
目前已有大量證據(jù)證明轉基因水稻已在我國南方一些地區(qū)被非法種植和銷售。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品[-1.68%資金研報]質(zhì)量安全風險評估實驗室副主任、省農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究所副所長張瑞英告訴記者，國內(nèi)出口食品曾多次被歐盟檢出含有轉基因稻米Bt63成分，目前歐盟對來自中國的米制品批批做轉基因檢驗，這也導致國內(nèi)米制品出口歐盟困難，成本增加。
2011年，“中國非轉基因大豆核心保護區(qū)”在黑龍江農(nóng)墾九三管理局落戶，這是國內(nèi)首個非轉基因大豆保護區(qū)。不過，王小語評價其更多停留在象征意義上：“這個區(qū)的設立只剩下個名，因為沒有相關的政策保護和強制性措施干預，就難以杜絕未來轉基因產(chǎn)品可能造成的污染。”2012年，我省多部門向國家有關部門提出在黑龍江設立非轉基因保護區(qū)的建議，但未獲通過。國家的答復是，我國目前不允許轉基因作物商業(yè)化種植，在此前提下，就沒有設立非轉基因保護區(qū)的必要。
“雖然國家對轉基因種植有嚴格的約束，但這個監(jiān)管面太大，一些區(qū)域就會出現(xiàn)一些漏洞。”張瑞英說，因為種源的流動性很大，非正常渠道的轉基因種子進入農(nóng)民手中，只要有人說好，他一“好信兒”就會誤種，這實際上很難控制。從這個層面來說，黑龍江出臺相關措施很重要——在農(nóng)業(yè)部之外，本地可以提高自身農(nóng)業(yè)監(jiān)管標準，職能部門加強監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)嚴厲查處。“要不然，你說你是非轉基因，最后也可能變成白說。”由于位置特殊，黑龍江冬季漫長高寒，不利于農(nóng)作物病蟲害生長。肥沃的土地，使龍江農(nóng)田平均使用化肥和農(nóng)藥的水平在全國是低的。哈市乃至龍江的農(nóng)作物天然優(yōu)勢廣為認可。
事實上，在國際市場上非轉基因食品的市場售價往往比轉基因食品高很多。張瑞英認為，黑龍江非轉基因作物應該在市場中比拼自身天然的高品質(zhì)。“以龍江非轉基因大豆為例，皮薄、破碎率低、高蛋白，做豆?jié){豆渣少品質(zhì)好。如果轉基因大豆賣兩元錢1斤，我們應該賣4元錢一斤”。但在國內(nèi)，很多轉基因食品及相關產(chǎn)品，并未標識或模糊標識，“轉“與“非轉”產(chǎn)品行業(yè)標準缺失，銷售在國內(nèi)處于混雜境地。以至于市場上90%的大豆油都是轉基因大豆油，很多消費者卻不知道。尹海濱認為，要設法改變當前這種狀況，哈市及龍江應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，所有龍江食品都亮出非轉基因標識，以非轉基因糧食、豆油、豆粕、飼料、肉類等產(chǎn)品進軍全國市場，促成龍江產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制在全國達成。
甘肅省張掖市是全國重要的商品糧、瓜果蔬菜生產(chǎn)基地和全國最大的雜交玉米種子繁育基地。去年10月底，該市出臺《關于建設農(nóng)產(chǎn)品安全大市的意見》，強調(diào)“嚴禁任何企業(yè)和個人在張掖落地從事繁育、銷售和使用轉基因種子的經(jīng)營活動”。這是全國首個明確禁種轉基因作物的“地方”。在轉基因食品安全性存在廣泛爭議的情況下，文件一出全國側目。約兩個月后，甘肅省在全國首個下發(fā)《關于試行轉基因食品專柜銷售的通知》，要求從今年3月起，省內(nèi)轉基因食品銷售設專門柜臺或貨架，并設置顯著提示牌，“轉”與“非轉”食品，不得混放銷售。
應嚴防省內(nèi)科研造成轉基因污染。事實上，目前省內(nèi)不少大學和科研院所正在進行轉基因試驗，若沒有嚴格的規(guī)范極可能造成基因逃逸。尹海濱建議，省內(nèi)相關部門應專門出臺措施規(guī)定，將科研實驗限制在實驗室，禁止其在大田進行實驗，尤其是水稻和大豆。同時，哈市可以自身通過制定地方性法規(guī)，形成哈爾濱事實上的非轉基因生態(tài)保護區(qū)。立法內(nèi)容應包括種子非轉基因化、食品非轉基因化、飼料非轉基因化三方面嚴格屬地化管理，建立從種子到餐桌的全程非轉基因化管理系統(tǒng)，杜絕任何轉基因漏洞。
張掖出臺《意見》：為著力打造綠色有機農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，張掖市去年10月25日出臺《關于建設農(nóng)產(chǎn)品安全大市意見》，嚴禁任何企業(yè)和個人在張掖行政轄區(qū)內(nèi)從事繁育、銷售和使用轉基因種子的經(jīng)營活動。
甘肅下發(fā)《通知》：去年12月26日，甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)通知，要求從2014年3月1日起，甘肅全省范圍內(nèi)食品經(jīng)營者應當在經(jīng)營場所設置專門的柜臺或貨架擺放、銷售轉基因食品，并在轉基因食品銷售柜臺或貨架處顯著位置設置提示牌，提示牌內(nèi)容為“轉基因食品專柜(專區(qū))”。不得將轉基因食品與非轉基因食品混放銷售。
當前位置:
“轉基因”與“非轉基因”的爭斗——黑龍江的選擇
來源：環(huán)球糧機網(wǎng)發(fā)布時間：2015-04-29 12:09:52
