進入12月份以來,糧食企業(yè)又相繼發(fā)生了3起安全生產事故。其中:中央儲備糧青島直屬庫淺圓倉出倉作業(yè)中,1名工人被糧食掩埋窒息死亡;中央儲備糧鹿邑直屬庫平房倉出倉作業(yè)中,2名工人被糧食掩埋窒息死亡;黑龍江巴彥洼興糧庫1名工人通過皮帶輸送機登高作業(yè),墜地死亡。初步了解,這3起事故均為安全生產責任事故。為汲取事故教訓,做好今冬明春安全生產工作,現(xiàn)就有關工作通知如下:
一、加強管理,確保消防安全
冬春季節(jié)容易發(fā)生火災,各糧油倉儲企業(yè)要落實消防責任,做好防火工作。各企業(yè)要對庫區(qū)進行全面的清潔整治,及時清掃各類易燃廢棄物,消滅衛(wèi)生死角,保持庫區(qū)整潔。要做好易燃物資的整理工作,控制各類易燃物資的庫存總量,堆放整齊,遠離火源,并采取必要的防火防護措施。搭設露天儲糧設施要預留必要的消防間距和消防通道,盡量避免使用易燃材料。要組織專業(yè)人員對各類供電線路、供電設備進行一次安全檢查,并加強對臨時供電線路的管理,禁止使用不合格或不符合規(guī)定要求的電氣產品,確保用電安全。要加強各類消防設施設備和器材物資的維護保養(yǎng),確保發(fā)生火災時能調的動、用的上。要嚴格用火審批制度,做好庫區(qū)周邊火災危險源的調查,防止外來火源引發(fā)的火災。要研究節(jié)日期間燃放煙花爆竹對本企業(yè)防火工作的影響,并做好監(jiān)控和防范工作。要加強與消防部門的溝通,共同做好涉及儲糧化學藥劑火災事故的救援準備工作。
二、強化組織,確保秋糧收購作業(yè)安全
糧食收購現(xiàn)場車多、人多、設備多,容易發(fā)生安全生產事故。開展糧食收購作業(yè)的企業(yè)必須制訂完備的工作方案及應急預案,落實安全生產保障措施。要做好收購用倉儲設施設備的維修維護工作,禁止設施設備“帶病”作業(yè),消除安全隱患。要加強收購現(xiàn)場的安全管理,合理利用收購場地,優(yōu)化作業(yè)流程,盡量避免人流、車流、物流的交叉。要提高工作效率,為售糧人員提供便利。要以合理的方式在第一時間讓售糧人員了解相關的安全生產規(guī)定,要在危險源處設置警告標識,或派專人值守,防止出現(xiàn)安全事故。
三、嚴格制度,確保烘干作業(yè)安全
開展烘干作業(yè)的企業(yè)在烘干作業(yè)前,要對烘干機及配套的設施設備進行全面檢查、維修,確認安全后方能開展烘干作業(yè)。要按照《糧食烘干機操作規(guī)程》(LS/T1205-2002)的規(guī)定,規(guī)范烘干作業(yè)行為。企業(yè)要為烘干作業(yè)人員配備必要的粉塵、噪音防護裝備,加強對烘干作業(yè)人員的崗前培訓。其中烘干作業(yè)負責人必須熟悉烘干機的工藝流程以及參數(shù)指標。要加強烘干作業(yè)現(xiàn)場的管理,定期做好清塔工作,防止出現(xiàn)火災事故。要完善有關烘干作業(yè)記錄,禁止無關人員進入烘干作業(yè)現(xiàn)場。企業(yè)要制訂烘干作業(yè)方案及應急預案,確保烘干作業(yè)的順利進行。
四、規(guī)范操作,確保其他生產作業(yè)安全
各糧油倉儲企業(yè)要加強制度建設,完善企業(yè)標準體系,特別是各項生產作業(yè)和大型設備操作規(guī)程,監(jiān)督職工嚴格按有關技術規(guī)程和管理制度規(guī)范作業(yè)。各企業(yè)要加強糧油進出倉作業(yè)管理,制訂進出倉作業(yè)工作方案,明確有關安全生產保障措施,指定現(xiàn)場作業(yè)安全負責人。禁止人員進入正在實施進出倉作業(yè)的立筒倉、淺圓倉,禁止直接用包裝倉堆放散糧。開展立筒倉、淺圓倉清倉作業(yè)時,作業(yè)人員必須佩帶安全帶、安全帽等防護裝備,必須派專人全程對作業(yè)人員進行安全監(jiān)護。高大平房倉出倉初始階段形成的糧坑角度大、坑底深,容易坍塌造成人員傷亡,企業(yè)必須加強防范。要進一步加強登高作業(yè)管理,禁止使用輸送機登高作業(yè)。要及時清理倉儲設施內沉積的粉塵,使用符合規(guī)定要求的電氣設備,防止發(fā)生粉塵爆炸事故。
五、加強檢查,確保各項安全生產措施的貫徹落實
各地區(qū)各單位近期要組織一次安全生產檢查工作,督促企業(yè)全面落實安全生產主體責任,完善有關安全生產管理措施,嚴格執(zhí)行有關操作規(guī)程和管理制度,規(guī)范日常作業(yè)行為。各地區(qū)各單位要創(chuàng)新檢查形式,提高檢查質量,可邀請有關專家參與檢查工作,可組織不同地區(qū)交叉檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要以書面形式向被檢查企業(yè)反饋,并向當?shù)卣嘘P部門通報情況。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促有關企業(yè)及時消除。不能立即消除的,要督促企業(yè)制訂隱患治理工作計劃,并加強對安全生產隱患源的管理。