各市發(fā)展和改革委員會、財政局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建委(建設局)、糧食局、農(nóng)機局(辦):
糧食干燥是糧食生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好糧食干燥工作事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展大局,對于保障糧食安全,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有重要現(xiàn)實意義。為進一步加快推進糧食干燥機械設備研發(fā)與推廣工作,現(xiàn)提出如下意見:
一、總體要求
1.指導思想。深入貫徹落實黨的十八大精神,以減少糧食損失,提高糧食品質(zhì),增強農(nóng)業(yè)綜合效益,保障糧食安全為目標,以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點,以小麥、玉米兩大主要糧食作物為對象,以推進糧食干燥機械設備研發(fā)與推廣為著力點,加大政策扶持力度,促進糧食干燥機械化,切實增強糧食生產(chǎn)綜合保障能力。
2.基本原則。堅持市場主導、行政推動,發(fā)揮市場在糧食干燥機械設備研發(fā)與推廣方面的基礎和主導作用,加強政府扶持和政策引導;堅持科技創(chuàng)新、機藝融合,注重糧食干燥機械設備研發(fā),建立良種良法相配套、農(nóng)機農(nóng)藝相融合的工作機制和技術(shù)路線;堅持降低成本、節(jié)能高效,合理利用現(xiàn)有資源,減少閑置,提高效率,降低糧食干燥機械設備的投資和使用成本,提高糧食生產(chǎn)與經(jīng)營效益;堅持示范帶動、全面推進,創(chuàng)建糧食干燥機械化示范基地,加大先進適用技術(shù)示范推廣力度,促進糧食生產(chǎn)全程機械化水平提升。
3.主要目標。到2017年底,全省糧食干燥機械設備生產(chǎn)企業(yè)達到15家以上,建立糧食干燥機械化示范基地130個,糧食干燥機械設備保有量達到3000臺套,年實現(xiàn)糧食機械化干燥400萬噸,解決部分糧食規(guī)?;N植主體的糧食干燥問題。到2020年底,糧食干燥機械設備保有量翻一番,每個糧食種植縣(市、區(qū))建立糧食干燥機械化示范基地3-4個,基本解決規(guī)模化種植主體的糧食干燥問題。
二、加大干燥機械設備研發(fā)力度
4.加強糧食干燥技術(shù)攻關(guān)。從我省糧食干燥實際需要出發(fā),整合產(chǎn)學研、管推用等各方面社會資源,堅持分散干燥與集中干燥相結(jié)合、固定干燥與移動干燥相結(jié)合,選準路徑,完善機制,注重吸收借鑒,強化技術(shù)攻關(guān),盡快研發(fā)一批性能可靠、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用的糧食干燥通用機型。
5.合理選擇糧食干燥能源。根據(jù)不同區(qū)域能源條件、不同糧食干燥方式,科學合理確定煤、電、油、秸稈、太陽能等能源,盡可能利用現(xiàn)有的自然光風、秸稈資源,減少干燥成本投入,促進能源資源循環(huán)利用,確??沙掷m(xù)發(fā)展。
6.優(yōu)先支持糧食干燥機械設備研發(fā)。結(jié)合現(xiàn)有專項資金,對研發(fā)糧食干燥機械設備的高等院校、科研單位給予重點支持;設立農(nóng)機類科技貸款項目,對致力于研發(fā)生產(chǎn)糧食干燥機械設備的農(nóng)機企業(yè)給予優(yōu)先扶持,解決農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)科技創(chuàng)新資金短缺問題;對我省研發(fā)的糧食干燥機械設備,在農(nóng)機鑒定上提供便利,在農(nóng)機推廣、補貼上給予優(yōu)先,努力培植我省糧食干燥機械設備生產(chǎn)龍頭企業(yè),打造山東干燥機械設備名牌產(chǎn)品,不斷提高市場占有率。
三、開展干燥機械設備示范推廣
7.實施糧食干燥創(chuàng)新示范工程。加大對糧食干燥機械設備示范與推廣的支持力度。根據(jù)不同地區(qū)糧食種植情況和經(jīng)濟狀況,采用召開現(xiàn)場會和觀摩會等方式,搞好干燥機械設備的選型和示范,推廣適合我省糧食干燥需求的裝備設施,滿足低溫優(yōu)質(zhì)干燥、常規(guī)食用干燥和抗災搶烘多樣化需求。
8.建立糧食干燥示范區(qū)。在每個糧食種植大縣(市、區(qū))建立糧食干燥機械化示范區(qū)或基地,在每個糧食種植大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立若干區(qū)域性糧食干燥機械化服務中心,強化宣傳引導,大力推廣先進適用的糧食干燥機械化技術(shù),努力提高糧食生產(chǎn)全程機械化水平,為全省提供一批可看、可學、可復制的典型和樣板。
9.強化糧食干燥技術(shù)培訓。把糧食干燥機械化技術(shù)的推廣與培訓納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設補助等項目,制訂培訓規(guī)劃,落實培訓內(nèi)容和人員。通過與農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)加強合作,對糧食干燥技術(shù)人員、操作人員和使用人員開展免費培訓,全面提高糧食干燥機械化技術(shù)操作和使用水平。
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