中國大豆產業(yè)協(xié)會常務副會長劉登高指出，如果繼續(xù)維持當前政策狀態(tài)，估計2015年大豆種植面積將再次大幅度下滑，下滑比例可能會達到15%左右。

　　近日，在卓創(chuàng)資訊主辦的相關會議上，中國大豆產業(yè)協(xié)會常務副會長劉登高指出，根據黑龍江、內蒙古等大豆主產區(qū)地方政府和農民合作社反映，由于市場價格低迷，我國2014年的大豆目標價格尚未落實，2015年的目標價格至今沒有出臺。如果繼續(xù)維持當前政策狀態(tài)，估計2015年大豆種植面積將再次大幅度下滑，下滑比例可能會達到15%左右。

　　劉登高認為，2015年，中國食品大豆市場將增加150萬噸左右的缺口。彌補這個缺口或者扭轉國產大豆下滑，政府面臨3種方案的選擇：第一，在如何處理大豆與玉米的扶持政策方面，國家是選擇大豆、玉米并重，還是重玉米輕大豆？第二，國家是高價進口非轉基因大豆，還是恢復國內生產彌補缺口？第三，國家是嚴格、嚴肅執(zhí)法，還是面對轉基因混亂局面不作為？隨著人們的生活水平不斷提高，食品結構不斷改善，對蛋白質的需求越來越多。由于海洋蛋白質資源日益枯竭，大豆植物蛋白越來越成為人類食物中主要的蛋白質來源。中國是大豆的原產地，5000多年來，中華民族與大豆產業(yè)休戚與共，同步進化，大豆儼然已經成為中華兒女不可缺少的食品。

　　由于畜牧業(yè)的蓬勃發(fā)展，大豆的用途也發(fā)生了分化：一種是繼續(xù)作為食品食用，中國燦爛的大豆食品文化就是典型的代表；一種是作為動物飼料的添加劑，成為飼料工業(yè)最重要的蛋白質原料。

　　劉登高表示，中國大豆歷來牢牢占領著中國的食品大豆市場。他介紹，1936年，中國出口大豆占全球80%的市場份額；1987年，中國大豆出口達到最高峰，出口量達到171萬噸；截至2013年，中國大豆占據50%的世界大豆蛋白市場份額。

　　近20年，中國的飼料市場發(fā)生顛覆性變化。相關信息顯示，中國飼料市場1996年發(fā)生歷史性轉折，大豆進口量開始大于出口量，成為凈進口國。2014年，中國大豆進口量達到7340萬噸，占世界大豆貿易總量的65%。

　　劉登高強調，隨著飼料市場的形成，國產大豆逐步退出了飼料市場，國外大豆目前全部占領了國內的飼料市場。“主要原因是中國畜牧業(yè)、漁業(yè)迅速發(fā)展，飼料需求巨大。進口大豆逐步取代國產大豆，幾乎全部占領了中國飼料工業(yè)的原料豆粕市場。”劉登高說。

　　在這種背景下，中國大豆產業(yè)的發(fā)展，卻與全球大豆產業(yè)背道而馳。

　　“即使是在2004年以來，我國實現(xiàn)糧食生產‘九連增’的大好形勢下，這一格局仍然沒有得到扭轉，反而進一步惡化，大豆在糧食生產中的比重不斷下降。”劉登高說。

　　相關數據表明，21世紀以來，我國的大豆產量占全球的比重從10%左右，降到了2014年的4.85%。據判定，國產大豆之所以連續(xù)6年出現(xiàn)減產，主要原因并不在于氣候因素，也不在于國內生產技術的落后，而主要是受政策影響。

　　伴隨著國內外消費者對進口轉基因大豆的安全性存疑，同時，國外客戶看好中國大豆的蛋白含量，因此，國產大豆也正逐步由榨油轉向豆制品加工。

　　“2014年是中國食品大豆市場發(fā)生重大轉折的一年。”劉登高說。

　　在劉登高看來，從食品大豆的供求關系看，中國人食品大豆這碗飯的自主權開始受到威脅。“在中國，大豆幾乎是完全放開、完全市場化的商品，在此背景下，一盤散沙的中國豆農，不僅在頗具壟斷性質的國際糧商面前沒有話語權，在國內市場也幾乎沒有話語權。”劉登高認為，面對國內糧食的高補貼政策，國產大豆實際上正在承受著國際市場和國內政策的雙重壓力。

　　劉登高以中美兩國糧食主產區(qū)的大豆和玉米的比價做比較：“在美國，大豆和玉米的比價為3∶1左右；而在中國，由于玉米得到了高補貼，大豆和玉米的比價在2∶1左右，受‘重玉米，輕大豆’的政策影響，種大豆的農民比種玉米的農民每畝少收入300~500元。”劉登高非常憂心中國食品大豆缺口問題。“未來，豆制品加工的食品豆缺口由誰來填補？是增加國產大豆，還是進口國外非轉基因大豆，亦或者是任憑轉基因大豆混入食品加工，中國政府和中國消費者必須果斷回答。”