海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年1-4月我國大米進(jìn)口量為66.4萬噸,同比減少14.86萬噸,減幅為18.28%。雖然四個月累計進(jìn)口大米數(shù)量有所減少,但4月份單月進(jìn)口量卻很大,不但環(huán)比持續(xù)上升,同比也是自2015年以來首次增加。2015年4月我國大米進(jìn)口量為33萬噸,同比增加0.85萬噸,增幅為2.64%;環(huán)比增加18.6萬噸,是三月份的一倍多。4月份大米進(jìn)口較高的主要原因仍在于國內(nèi)外大米價差較大。據(jù)了解,4月,泰國5%破碎率大米CNF報價為411美元/噸,與廣東早秈米價差在800元/噸以上,越南5%破碎率大米CNF報價約為375美元/噸,與廣東早秈米價差為1100元/噸左右。國內(nèi)外大米巨大的價差,使得我國大米進(jìn)口動力十足。
從國內(nèi)外大米形勢分析來看,預(yù)計大米進(jìn)口強(qiáng)勁增長勢頭仍將保持較長時間。
一方面,在政策支持下,國內(nèi)稻米價格仍將保持高位穩(wěn)定。目前我國稻谷最低收購價政策仍在延續(xù)。今年5月18日,國家還首次以“三合一”形式發(fā)布了2015年稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案,2015年預(yù)案發(fā)布時間較上年提前2日,尤其是東北粳稻的執(zhí)行時間提前了20天,并且與小麥預(yù)案通知一并發(fā)布。稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案的提前發(fā)布,將使國內(nèi)稻米市場穩(wěn)定運(yùn)行得到更有力的保障。
另一方面,國際大米價格繼續(xù)平穩(wěn)回落。5月下旬,泰國100%B級大米報價(曼谷FOB)為390美元/噸(約合人民幣2384元/噸),較上月同期跌20美元/噸,較上年同期跌18美元/噸。越南破碎率10%大米報價(胡志明市FOB)為350美元/噸(約合人民幣2140元/噸),較上月同期跌10美元/噸,較上年同期跌35美元/噸。
可見,由于國內(nèi)大米價格繼續(xù)高位持穩(wěn),而國際大米價格向下,國內(nèi)外大米價差與上年同期相比進(jìn)一步拉大,大米進(jìn)口動力只增不減。因此,無論是從海關(guān)進(jìn)口還是走私,至少在年內(nèi),其進(jìn)口數(shù)量都有可能進(jìn)一步上升。
從海關(guān)方面來看,主要依靠進(jìn)口配額來控制。在年度532萬噸的大米進(jìn)口配額中,長粒米(秈米)和中短粒米(粳米)各一半,即各為266萬噸。去年國內(nèi)大米海關(guān)進(jìn)口為258萬噸,主要以長粒米為主,顯示長粒米進(jìn)口配額已快接近上限,但仍有小幅的增長余地。
而隨著長粒米進(jìn)口配額的用盡,在豐厚利潤的驅(qū)使下,大米走私自然不可避免。雖然海關(guān)總署在2014年開展了聲勢浩大的打擊農(nóng)產(chǎn)品走私“綠風(fēng)”行動,查扣了21萬噸走私大米,成績顯著,但也僅占走私木米的十分之一。隨著走私利潤的增加,預(yù)計監(jiān)管難度將更大,大米走私也將難以下降。
隨著大米大量進(jìn)口的常態(tài)化,給國內(nèi)稻米市場也帶來了許多新問題,最直接的問題就是臨儲稻谷拍賣銷售不暢。
由于國內(nèi)稻谷連年豐收,我國的稻米市場供求關(guān)系逐漸發(fā)生了改變,由緊平衡轉(zhuǎn)向?qū)捤桑畹褪召弮r預(yù)案也連年啟動,臨儲規(guī)模越來越大。受大米大量進(jìn)口常態(tài)化沖擊,自2014年5月恢復(fù)臨儲稻谷拍賣以來,成交較為清淡,至2015年5月底,累計拍賣成交不到700萬噸,平均每月50多萬噸。以此類推,到九月底新中晚稻上市,臨儲稻谷累計出庫量預(yù)計在1000萬噸左右。臨儲稻谷庫存仍有6000余萬噸。而隨著新一輪托市收購的開始,臨儲稻谷規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大的可能性較大。
雖然我國已開始探索新的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼機(jī)制,2014年己在東北大豆和新疆棉花試行目標(biāo)價格補(bǔ)貼制度,但該項制度仍處初期探索階段,尚不夠成熟,還沒有到全面鋪開的時候。預(yù)計未來兩年國內(nèi)稻谷仍將實行最低收購價政策。也就是說,國內(nèi)稻米市場在未來的幾年內(nèi)仍將處于高位,正常年景下國內(nèi)外大米價差恐難以縮減。在國家沒有出臺新的政策以前,預(yù)計大米大量進(jìn)口的勢頭仍將延續(xù)。更多相關(guān)信息,還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機(jī)網(wǎng):http://www.weddingmemoery.com