糧食增產(chǎn)豐收可喜可賀,但從目前的狀況看,今年秋糧收購倉容緊張的問題不可忽視。
我國政策性糧食每周進行的拍賣不盡人意。以稻谷為例,自2014年5月恢復(fù)臨儲稻谷拍賣以來,成交較為清淡。至2015年5月底,累計拍賣成交不到700萬噸,平均每月50多萬噸。以此類推,到九月底新中晚稻上市,臨儲稻谷累計出庫量預(yù)計在1000萬噸左右。而隨著新一輪托市收購的開始,臨儲稻谷規(guī)模繼續(xù)擴大的可能性較大。目前,小麥托市收購已經(jīng)開始,國庫的糧食庫存將持續(xù)增加。
歷史總有驚人的相似之處。我們說謹防“賣糧難”并不是危言聳聽。1984年我國糧食生產(chǎn)獲得大豐收,“賣糧難”在全國出現(xiàn)。究其原因,就是因為國家糧食倉庫嚴重不足。不少農(nóng)民挑著、拉著糧食,在糧站(糧庫)前排隊賣糧等候幾天,甚至一個多星期。以致有的農(nóng)民產(chǎn)生非常舉措,將長在地里的糧食點火燒掉。
為了解決“賣糧難”,1984年之后國家開始舉行大規(guī)模的糧庫建設(shè)。隨后,“賣糧難”才得以緩解。
今年的“賣糧難”很可能在秋季出現(xiàn)。從目前夏糧收購情況來看,有些地方倉庫緊缺的狀況就已經(jīng)出現(xiàn)。根據(jù)國內(nèi)和國際市場走勢判斷,今年秋季我國啟動稻谷最低收購價的可能性極大。因此,及早動手做好倉容準備工作迫在眉睫。
抓緊修建新倉
解決國家糧食倉庫不足的根本辦法,就是建設(shè)新倉庫。
去年以來,國家已經(jīng)安排建設(shè)1000億斤糧食倉庫的計劃,并且分配到各地。
按照現(xiàn)在的施工技術(shù)和條件,只要積極組織,加快進度,完全可以在秋糧收購之前完成建設(shè)任務(wù)。
在過去科技水平不高的情況下,一般倉庫建設(shè)好后,需要過“六月”,也就是要等倉庫干燥后才能使用。由于科學(xué)技術(shù)的進步,現(xiàn)在建設(shè)新倉庫,建設(shè)好后就可以立即投入使用。
由于各地糧食產(chǎn)量和糧食庫存不同,國家新建1000億斤糧食倉庫計劃不可能照顧到所有的地方。有些地方糧食倉庫緊缺的,地方政府應(yīng)從大局出發(fā),拿出資金建設(shè)一批倉庫。
對新建倉庫,各級政府和糧食行政主管部門要加強監(jiān)督。糧食倉庫事關(guān)糧食安全,建設(shè)工作絲毫不能馬虎。要抽調(diào)懂技術(shù)、會管理、責(zé)任心強的同志,組成專班,從圖紙設(shè)計到施工,進行全過程監(jiān)督和管理,確保倉庫建設(shè)達到國家標準。
及時維修舊倉
我國的糧食倉庫,歷經(jīng)計劃經(jīng)濟時期到市場經(jīng)濟時期。各個不同時期建設(shè)標準不同,使用情況各異,倉庫的狀況差異很大。
對于計劃經(jīng)濟時期建設(shè)的倉庫,以及市場經(jīng)濟時期建設(shè)的部分倉庫,在使用過程中出現(xiàn)漏雨、墻體裂縫等問題,要及時進行維修。
倉庫維修,需要不菲的資金。可以采取“三個一點”的辦法,多方努力解決。
企業(yè)自籌一點。倉庫是企業(yè)生存和發(fā)展的重要載體,沒有標準、糧食安全的倉庫,企業(yè)就成為無源之水,無本之木。需要維修倉庫的企業(yè),要千方百計籌集資金,把倉庫維修好。
財政補貼一點。近幾年來,由于糧食市場不景氣,大多數(shù)糧食企業(yè)經(jīng)營困難。能夠維持運轉(zhuǎn)的企業(yè),就非常不錯了;不少企業(yè)盡管苦苦掙扎,仍然處于虧損邊緣。對于維修糧食倉庫確有困難的企業(yè),財政部門應(yīng)拿出部分資金予以支持。
租賃費收一點。有些地方閑置部分倉庫,常年由于出租。對于用于出租的糧食倉庫,可以提前收取一部分資金,用于倉庫維修。
利用社會倉庫
在我國實行糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化之后,除國有、國有控股的糧食企業(yè)以外,社會上還建設(shè)有不少糧食倉庫。
借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,可以租用社會倉庫,充分發(fā)揮社會資源的作用。一方面使糧食收儲能力得到大大提高,減少國家投資;另一方面可以使社會糧食倉庫資源得到有效利用;同時,還可以通過競爭方式,提高糧食庫存的水平。
利用社會倉庫收儲政策性糧食,要注意加強資格認證和管理。各級糧食行政管理部門,要按照國家糧食局的要求,切實做好對社會倉庫收儲的資格認證工作。只有達到國家糧食局的規(guī)定,方能夠作為政策性糧食的收儲倉庫。在糧食的收儲過程中,各級糧食行政管理部門要加強檢查、監(jiān)督,確保社會倉庫收儲糧食符合國家標準,規(guī)范運行,保障國家了糧食安全。更多相關(guān)信息,還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機網(wǎng):http://www.weddingmemoery.com