如今,“放心糧油工程”已成為深入人心的“民心工程”,但仍然存在一些問(wèn)題和不足:一是放心糧油店覆蓋面小,各縣市發(fā)展不平衡,布局不合理,數(shù)量、質(zhì)量和工作標(biāo)準(zhǔn)不平衡。二是監(jiān)管難度較大,工作不到位。有的店對(duì)放心糧油工程的認(rèn)識(shí)不到位,不愿接受監(jiān)管,使得監(jiān)管工作量大、難度大。而糧食部門(mén)受人員編制和經(jīng)費(fèi)的限制,配備的人員少、裝備差,明顯不適應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管的需要。有的縣市存在任務(wù)思想,只要驗(yàn)收通過(guò),完成工作任務(wù)就萬(wàn)事大吉,對(duì)放心糧油店的后期服務(wù)監(jiān)督不到位,致使標(biāo)準(zhǔn)降低。三是對(duì)社會(huì)公眾、對(duì)政府部門(mén)、對(duì)放心糧油店的宣傳需進(jìn)一步加強(qiáng)。
今后一段時(shí)期,德州市放心糧油工程建設(shè)應(yīng)始終堅(jiān)持“以質(zhì)量為根本,以安全為中心”、“高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,數(shù)量服從質(zhì)量”的原則,把質(zhì)量安全保障作為生命線,實(shí)現(xiàn)培植創(chuàng)建和提檔升級(jí)雙推進(jìn),抓服務(wù)監(jiān)督,抓規(guī)范考核,抓形象提升,建立健全退出機(jī)制,真正把放心糧油工程打造成遍布城鄉(xiāng)、布局合理、密度適中、管理規(guī)范、統(tǒng)一配送、便民安全的民心工程。
明確發(fā)展方向,轉(zhuǎn)變創(chuàng)建方式。根據(jù)全市糧食流通工作會(huì)議提出的“堅(jiān)持既有的放心糧油工程提檔升級(jí)和優(yōu)化布局培植創(chuàng)建雙推進(jìn)”的要求,今后幾年放心糧油店的發(fā)展目標(biāo)是:總體布局、掃除盲點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大的社區(qū)和大的行政村都要有1~2家放心糧油店的規(guī)模測(cè)算,全市放心糧油店總量控制在500家左右。各縣市區(qū)糧食局必須搞好布點(diǎn)規(guī)劃,以前發(fā)展的比較密集的地方,要在今后的監(jiān)管中逐步調(diào)整。
在創(chuàng)建方式上,由于大部分縣市區(qū)獲得了省里的放心糧油工程扶持資金,今年新發(fā)展的放心糧油店,市里不再統(tǒng)一撥扶持資金,改由各縣市在省里下?lián)艿姆判募Z油工程扶持資金中列支的辦法,還沒(méi)有爭(zhēng)取到省里的扶持資金的縣市可以先行培育或墊支,待爭(zhēng)取的省扶持資金到位后再予以支付。
嚴(yán)格日常管理,突出提檔升級(jí)。各縣市區(qū)糧食局要加強(qiáng)對(duì)既有放心糧油店的日常管理,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持每月上門(mén)服務(wù)指導(dǎo),建立日常監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。市局將加強(qiáng)對(duì)日常服務(wù)管理的指導(dǎo),制定日常服務(wù)管理的指導(dǎo)意見(jiàn),突出監(jiān)管實(shí)效,規(guī)范監(jiān)管行為,鼓勵(lì)各縣市創(chuàng)新監(jiān)管方式,在鞏固提升放心糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)上下工夫。要堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),采取分類(lèi)指導(dǎo),發(fā)揮優(yōu)秀放心糧油店的示范帶動(dòng)作用,促使放心糧油工程提檔升級(jí)。要培樹(shù)發(fā)展典型,結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),每個(gè)縣市都要選擇3~5家放心糧油店作為聯(lián)系服務(wù)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),加大投入,提升形象,培樹(shù)典型,打造一批示范店、招牌店、亮點(diǎn)店。
優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,發(fā)揮綜合效能。各縣市區(qū)一定要從戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)放心糧油工程,以戰(zhàn)略的眼光來(lái)看待放心糧油工程,用戰(zhàn)略的思維來(lái)建設(shè)放心糧油工程,克服任務(wù)觀點(diǎn)和短期行為。
各縣市區(qū)一定要調(diào)整發(fā)展思路,緊密結(jié)合糧安工程的實(shí)施,優(yōu)化選點(diǎn)布局,力爭(zhēng)將放心糧油工程供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、應(yīng)急 保障供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)和糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警及市場(chǎng)價(jià)格采集網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合,做到“三位一體,一點(diǎn)多用”,提高資金的綜合使用效率。
改進(jìn)監(jiān)管方法,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。一是明確監(jiān)管責(zé)任。各縣市糧食局是轄區(qū)內(nèi)放心糧油工程建設(shè)、維護(hù)的責(zé)任主體。放心糧油店和放心糧油配送中心的培育、指導(dǎo)、服務(wù)、管理作為縣市糧食局的一項(xiàng)常態(tài)工作,一定要抓緊、抓實(shí)、抓出成效。二是改變考核方式。
每半年一次的定期考核,交由各縣市推進(jìn)辦負(fù)責(zé),市局對(duì)各縣市區(qū)考核結(jié)果進(jìn)行抽查,同時(shí)對(duì)各縣市區(qū)的日常監(jiān)管工作進(jìn)行檢查。檢查工作采取定比例、不定期、隨機(jī)選點(diǎn)、不事先通知的方式進(jìn)行。三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。市局將放心糧油工程建設(shè)納入對(duì)各縣市區(qū)糧食工作的綜合考評(píng),各縣市區(qū)的培育創(chuàng)建情況、日常管理情況、市局抽查情況作為綜合考評(píng)的依據(jù),對(duì)于工作成績(jī)優(yōu)異的縣局和考核優(yōu)秀的放心糧油店,市局將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四是完善退出機(jī)制。對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)降低、損毀放心糧油店形象、考核不達(dá)標(biāo)的放心糧油店,下達(dá)整改通知。整改不達(dá)標(biāo)的取消放心糧油店資格,予以摘牌并向社會(huì)公布。更多相關(guān)信息,還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機(jī)網(wǎng):http://www.weddingmemoery.com