現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的政策體系初步形成

來源:環(huán)球糧機網發(fā)布時間:2015-06-27 16:07:26

2011年4月,國務院出臺了《關于加快推進現(xiàn)代農作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)[2011]8號),對我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展思路、總體要求和重點任務作出了部署。意見頒布實施兩年多來,中央和地方推進種業(yè)發(fā)展政策之密集、含金量之高前所未有,凝聚起了推進種業(yè)發(fā)展的合力,形成了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局,初步構建起現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的政策支持體系。

 

  營造種業(yè)發(fā)展良好氛圍

 

  兩年新成就由農業(yè)部牽頭,18個部委組成的部際工作協(xié)調組有效分工合作,《意見》中的18項主要政策,8項已落實,10項正在推動落實。以國辦文件發(fā)布《全國現(xiàn)代農作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》,推動了30個?。▍^(qū)、市)出臺實施意見及配套措施,形成了共同推動現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

 

  扶持種子企業(yè)做大做強

 

  農業(yè)部修訂《農作物種子生產經營許可管理辦法》,大幅提高市場準入門檻;財政部聯(lián)合農發(fā)行、中化集團出資15億元成立現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金,會同稅務總局減免育繁推一體化企業(yè)所得稅;教育部留學基金支持種子企業(yè)研發(fā)人員到美國學習;農業(yè)發(fā)展銀行2012年向育繁推一體化企業(yè)發(fā)放貸款62億元。

 

  構建商業(yè)化育種體系

 

  發(fā)展改革委設立生物育種與產業(yè)化專項,投資3.36億元支持41家企業(yè)育種能力建設;科技部制定生物種業(yè)科技規(guī)劃;財政部安排2.55億元支持種業(yè)央企提升育種能力;農業(yè)部組織中國農科院與骨干企業(yè)開展科企合作,推動隆平高科、墾豐種業(yè)等20家企業(yè)分別組建了水稻和玉米分子育種平臺。

 

  建設國家級制種基地

 

  甘肅、四川、海南編制了制(育)種基地建設規(guī)劃,農業(yè)部認定57個國家級制種基地縣(市),發(fā)展改革委啟動甘肅302億平方米玉米制種基地建設,支持良種繁育基地建設,財政部綜合開發(fā)辦支持育繁推一體化企業(yè)建設規(guī)模化制種基地。

 

  深化科技體制改革

 

  未來著力點在促進科研院所和高等院校逐步退出商業(yè)化育種、與其開辦的種子企業(yè)“事企脫鉤”方面有所突破;研究提出鼓勵科研單位育種人才、技術和資源向企業(yè)流動的政策措施。

 

  開辟品審綠色通道

 

  建立新品種權轉讓交易平臺;研究開辟品種審定綠色通道;修訂《農作物種質資源管理辦法》和資源分類目錄,促進“育繁推一體化”企業(yè)利用自有品種資源“走出去”開拓國際市場。

 

  推動獎補制種大縣

 

  加強與國家發(fā)展改革委、財政部溝通協(xié)調,加快甘肅玉米、四川水稻制種基地建設進度,研究制定海南南繁基地建設可行性方案;推動出臺制種大縣獎補政策,調動地方政府積極性,推動出臺制種保險。

 

  推進國家良種工程

 

  按照“產業(yè)鏈需求確定創(chuàng)新鏈方向、創(chuàng)新鏈需求配置資金鏈布局”思路,先期以水稻、玉米兩大糧食作物和番茄、大白菜兩個蔬菜品種為重點,組織骨干企業(yè)和優(yōu)勢科研單位聯(lián)合,組建全國性產學研攻關協(xié)作組開展聯(lián)合攻關,力爭突破一批現(xiàn)代種業(yè)急需的關鍵技術,選育一批現(xiàn)代農業(yè)急需的新品種。

 

  完善種業(yè)法律法規(guī)

 

  一是配合好《種子法》修訂工作,爭取在新修訂的《種子法》中加強非主要農作物品種管理、加強植物新品種保護、進一步規(guī)范中外種業(yè)合作行為;二是修訂《植物新品種保護條例》,進一步加大植物新品種權違法行為處罰力度;三是加快推進《主要農作物品種審定辦法》、《農作物種質資源管理辦法》修訂工作,啟動《水稻、玉米品種審定綠色通道實施指南更多相關信息,還請您繼續(xù)關注我們的官方網站,環(huán)球糧機網 http://www.weddingmemoery.com/

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