農(nóng)業(yè)部6月21日宣布,全國夏收小麥已收獲3.17億畝,收獲進度過九成。從各地田間測產(chǎn)和實打?qū)嵤涨闆r看,夏糧增產(chǎn)已成定局,冬小麥實現(xiàn)“八連增”。 就在夏糧收割緊鑼密鼓地進行時,南方旱澇災(zāi)情急轉(zhuǎn),加大了人們對于糧食收成是否會受到影響以及糧價波動的關(guān)注。那么今年夏糧生產(chǎn)和收購的形勢如何? 記者在小麥種植大省山東看到,大部分小麥已經(jīng)收割完畢,糧農(nóng)們已經(jīng)開始在道路的中央曬上了小麥,只有少量麥田里還有收割機在忙活。“千粒重和穗粒數(shù)是決定小麥產(chǎn)量的要素,今年的收成明顯要好于往年。”濰坊市固堤鎮(zhèn)的一位糧農(nóng)告訴記者。 農(nóng)業(yè)部部長韓長賦日前表示,今年夏糧生產(chǎn)面積穩(wěn)中有增,預(yù)計夏糧面積達到4.15億畝,比上年增加300多萬畝,為夏糧增產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。小麥是夏糧的主要品種,河南、山東等主產(chǎn)區(qū)旱情不如長江中下游嚴重,而且春季抗旱卓有成效,河北、山東、河南、安徽、江蘇等省反映,夏糧都是增產(chǎn)的趨勢。 今年以來我國CPI居高不下,同比漲幅近三個月均超過了5%的高值。受罕見特大自然災(zāi)害影響,人們的通脹預(yù)期一直高企,控制物價上漲形勢不容樂觀。夏糧豐收在望無疑將會繼續(xù)充實“米袋子”,充足的供給會持續(xù)增強糧食市場調(diào)控能力,為今年調(diào)控物價、穩(wěn)定通脹預(yù)期提供了許多有利條件。 從CPI的構(gòu)成來看,食品始終是拉動物價上漲的主要因素。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,5月份食品價格上漲11.7%,影響CPI上漲3.5個百分點,占CPI同比漲幅的63.6%。而糧食是許多食品生產(chǎn)鏈條上的“原材料”,夏糧的豐產(chǎn)無疑將在很大程度上拉低通脹預(yù)期。 糧食生產(chǎn)在我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控尤其是管理通脹預(yù)期上的重要作用毋庸置疑。糧食既是食品的原料,也是牲畜等農(nóng)副產(chǎn)品的飼料。糧價是百價之基,一旦出現(xiàn)波動,一價帶百價,其蝴蝶效應(yīng)不可小視。同時,糧價能夠保持穩(wěn)定也就意味著控制住了價格上漲的源頭,物價全面上漲就會缺乏基礎(chǔ)。 手中有糧,心中不慌。從去年以來,盡管部分食品價格出現(xiàn)了輪番上漲,但是總體物價始終在可控范圍之內(nèi)。之所以通脹壓力沒有全面爆發(fā),糧食連年豐產(chǎn)、糧價保持穩(wěn)定功不可沒。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,6月上旬,粳米每公斤的價格僅比5月下旬上漲1分錢,面粉的價格也基本與5月下旬持平,粳米價格已連續(xù)3個月未出現(xiàn)大的波動。而夏糧開鐮以來的好勢頭表明,盡管嚴重干旱、低溫凍害以及最近的旱澇急轉(zhuǎn)等自然災(zāi)害帶來了嚴峻挑戰(zhàn),但是糧食市場以及價格依然會保持穩(wěn)定趨勢。 從全球范圍看,受大量流動性進入大宗商品市場以及極端天氣沖擊的影響,國際糧價短期內(nèi)出現(xiàn)了較大幅度波動。聯(lián)合國糧農(nóng)組織和經(jīng)合組織日前聯(lián)合發(fā)布的《2011-2020農(nóng)業(yè)展望》報告預(yù)測,未來10年世界糧價將繼續(xù)高位運行,糧食價格攀升和商品市場波動現(xiàn)象將持續(xù)一段時間。 許多業(yè)內(nèi)專家認為,盡管國際糧價上漲會在一定程度上向國內(nèi)傳導(dǎo),我國將面臨較大的輸入性通脹壓力,但由于國內(nèi)糧食市場供需基本平衡,糧價出現(xiàn)大幅上漲的可能性不大。“在國家政策調(diào)控下,保持國內(nèi)糧食市場和價格穩(wěn)定的機制已初步形成。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強認為,因此糧價不會出現(xiàn)大起大落的局面。 近兩年我國糧食進口量有所增加,但主要集中在大豆和玉米等經(jīng)濟作物,國內(nèi)小麥和水稻等主要糧食品種完全能夠自給自足,因此國內(nèi)糧食市場與國際市場之間存在著較好的隔離機制。而且,我國糧食生產(chǎn)連續(xù)7年豐收,庫存消費比遠高于國際公認的17%至18%安全線水平。通過臨時收儲和儲備輪換,政府手中已經(jīng)掌握了充足的儲備糧,應(yīng)對糧價波動手里有著足夠的籌碼。 不過,相對于夏糧,秋糧在全年糧食生產(chǎn)中占據(jù)大頭,種植面積和產(chǎn)量均占到70%以上,要實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)“八連增”,保證糧食供給和市場穩(wěn)定,在全國主汛期即將到來時,減少洪澇災(zāi)害對于秋糧生產(chǎn)的影響被許多部門提上了日程。 糧食是居民的基本消費品,在全球糧價大幅波動的背景下,我國由于人口增長以及消費量增加帶來的糧食保障問題愈發(fā)令人關(guān)注。國際市場上糧價波動受到氣候因素影響,與此同時,投機資金反復(fù)出沒糧食和能源等大宗商品市場,使得這些商品的金融屬性越來越強。我國盡管糧食供需基本平衡,但在災(zāi)害性氣候多發(fā)以及生產(chǎn)成本增加的趨勢下,糧食以及其它農(nóng)產(chǎn)品始終存在較強的漲價預(yù)期,也應(yīng)高度警惕糧食短期投機和游資炒作,千方百計防止糧價異常波動。 |